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中新網(wǎng)12月27日電中國(guó)商務(wù)部宣布從2005年1月1日起將對(duì)部分出口的紡織品征收出口關(guān)稅。這條消息公布后，歐盟和美國(guó)均表示了謹(jǐn)慎的歡迎。
最新一期的《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》刊載評(píng)論文章稱，在新中國(guó)歷史上，只是在改革開放前，中國(guó)為了保證國(guó)內(nèi)物資的供應(yīng)，對(duì)稀缺的商品實(shí)施出口關(guān)稅措施。但隨著中國(guó)改革開放的深入，出口關(guān)稅已經(jīng)逐漸淡出中國(guó)的外貿(mào)領(lǐng)域。商務(wù)部對(duì)于此次對(duì)部分紡織品征收關(guān)稅的解釋是
：將有助于中國(guó)紡織企業(yè)能夠把握時(shí)機(jī)，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)自律，創(chuàng)造良好的貿(mào)易環(huán)境。
文章認(rèn)為，事實(shí)上，中國(guó)近來(lái)兩次對(duì)中國(guó)大量出口的商品征收出口關(guān)稅顯現(xiàn)了中國(guó)在外貿(mào)思維方面的轉(zhuǎn)變。
此前，中國(guó)一直是出口導(dǎo)向型的國(guó)家，衡量指標(biāo)就是每年的出口數(shù)量。這在中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于初始發(fā)展階段是毋庸置疑的。但隨著中國(guó)出口的迅速發(fā)展，這種粗放式的經(jīng)營(yíng)給中國(guó)的外貿(mào)發(fā)展帶來(lái)很多弊病：企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、出口價(jià)格過低造成國(guó)外反傾銷頻繁、中國(guó)出口產(chǎn)品的檔次一直無(wú)法提高，最為主要的是中國(guó)面臨的貿(mào)易環(huán)境日益惡化。
從此次的實(shí)踐中不難發(fā)現(xiàn)，中國(guó)不再單純強(qiáng)調(diào)出口的數(shù)量，而是要通過出口來(lái)促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康有序地發(fā)展。對(duì)其征收出口關(guān)稅則可以有效地減少出口，保證中國(guó)本國(guó)的能源需求。而對(duì)紡織品的征稅，不僅可以有利于改變中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易談判中的不利地位，同時(shí)可以通過稅收的形式將以前無(wú)償給外國(guó)用戶提供的“福利”收回給國(guó)內(nèi)，更主要的是可以迫使中國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)而生產(chǎn)那些科技含量高的產(chǎn)品，從而實(shí)現(xiàn)中國(guó)紡織業(yè)的現(xiàn)代化。
文章還指出，中國(guó)政府這次動(dòng)用稅收武器，還表明中國(guó)在外貿(mào)促進(jìn)機(jī)制的應(yīng)用上有了很大的提高，“手腕更加高明”。
今年年初，中國(guó)政府為了保證中國(guó)國(guó)內(nèi)的焦炭供給，宣布限制焦炭的出口，立即招致了歐盟的強(qiáng)烈反對(duì)，歐盟甚至威脅中國(guó)要上訴到世界貿(mào)易組織。因?yàn)樵谕鈬?guó)看來(lái)，利用行政命令或者配額的手段限制出口屬于違反國(guó)際貿(mào)易公平平等的貿(mào)易慣例。
但對(duì)于出口商品征收出口關(guān)稅，并不為世界貿(mào)易組織反對(duì)，同時(shí)也可以達(dá)到減少出口的目的，因?yàn)槌隹陉P(guān)稅的征收必然增加企業(yè)的出口成本，從而使中國(guó)的產(chǎn)品減低國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
因此，在中國(guó)的后過渡期來(lái)臨之際，中國(guó)利用“合法的”貿(mào)易手段保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)頗為純熟。(鈕鍵軍)
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