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在遭受多年的制裁和戰爭創傷之后，伊拉克正靠豐富的石油資源恢復生氣。
連續不斷的安全危機，包括自殺性炸彈,對外國工人的襲擊，以及對石油產業基礎建設的蓄意破壞,依然是阻礙外商投資和項目重建的一個幽靈。
在臨時政府掌權近半年時，12月23日至26日，51歲的伊拉克臨時政府外長茲巴里對中
國進行了為期4天的正式訪問。
投資伊拉克機會多
訪華第一天，茲巴里就會見了中國企業代表團，會見時，茲巴里表示，伊拉克將為中國企業赴伊投資提供優惠的政策和簡化手續。
“在巴格達，我們已在使用中國的電信技術。”茲巴里表示，“中國企業同樣可以在很多領域找到商機。”
據悉，此前的中石化和伊拉克的合同進展情況良好，伊拉克石油部已同中石化簽署了備忘錄，一切正在進行中。
“伊拉克大局已定，反美力量已成強弩之末，穩定將成為主流，投資伊拉克會有很長遠的合作前景。”中國商務部研究員何茂春分析說。
茲巴里外長在接受《第一財經日報》記者采訪時表示，電力、石油、農業、衛生、商貿等行業都需要商業力量的幫助。
盡管在伊拉克的工作環境很危險，會影響到外資的引進，“但并不是伊拉克所有地區都是危險的。”茲巴里說，“在伊北部相當安全，已建立很多企業；南部的巴士拉也是安全的；在巴格達，即使危險依然存在，但還是有很多外商在投資。”
對于中國商人和企業而言，在“石油、農業、電力、機場建設、水利、通訊信息技術、建筑等其他領域有著投資機遇”。
多年來，伊拉克的農產品供給一直依賴聯合國和其他國家，過去7年，聯合國將460億美元的石油出口收入用于伊拉克的人道主義救援和購買食品上。
“這種狀況必須得到改變。伊拉克必須要成為一個農業生產國。”茲巴里說，“中國商人很聰明，這是很重要的領域。在信息技術領域，中國人發展也很快，能提供很多有價格競爭力的產品。”
不過何茂春研究員對短期內到伊拉克投資表示擔心，“從短期看，中國企業參與重建的前景并不樂觀。由于美國對反對向伊出兵的國家在對伊投資上實行限制，中國企業能夠插手的項目非常有限；另外，伊拉克的非法武裝不僅對美國企業進行打擊，還對包括中國在內的許多國家的企業進行破壞活動。”
“中國企業投資伊拉克要大膽，還要謹慎。”何茂春表示。
將依法鼓勵投資
來自美國能源信息管理局(EIA)的數字顯示，2004年的1月和2月，伊拉克的石油產量已恢復到戰前水平。《經濟學家》則預測,如果生產不中斷,伊拉克的石油產業收入在2005年可高達200億美元。
不過伊拉克想要渡過眼前無數的難關依然變數很多。據海外專家分析，伊拉克的經濟在很大程度上并不正規,很多未經注冊的企業在從事經濟活動，人們很難從這種情況中知道經濟規模到底有多大。
另一方面，盡管伊拉克擁有世界上11%的探明石油儲量,天然氣儲備排名世界第11位，地理位置限制了它的石油輸出量。
“我們還要擴大出口網絡，目前伊拉克建設很重要的計劃之一就是擴大港口。”茲巴里說。
在臨時政府成立前，由于石油出口合同制訂由CPA(伊拉克臨時委員會)決定，現在改由新選出來的政府代表決策，政府將有更大的自由。
“不會有任何歧視和偏見，”茲巴里表示，“當然，他國不應該期望與美英競爭，因為他們在伊傷亡、流血，還投入了大量的金錢，在這樣的前提下，機會絕對均等是不應該的。”
“我們很歡迎中國的企業參與合作，并從中獲利。”
“很多公司都在關注伊拉克的石油產業，由于安全局勢和政局不穩，公司無法簽訂合法有效的合同。”他說。
“伊拉克有超乎想象的潛力。伊拉克是重要的海灣國家，是中東的心臟，有豐富的能源，沒有誰可以離開伊拉克。我們需要更多的時間，一切會好的。”
“首先大選后，政府會制定一個明確的法律框架。作為一個主權國家，民選政府可與各公司磋商，作交易，訂立合同。其次，不管機會有多大，我們都會盡全力保證國家安全，如果沒有國家安全，談這些改革毫無意義。所以臨時政府在私人商業領域、外資引進、稅收等方面都做了很多工作，這些鼓勵投資的政策需要新憲法來給予合法的地位。”
據伊最高選舉委員會臨時憲法，伊拉克戰后首次大選定于明年1月30日舉行。大選將選出一個擁有275個議席的過渡議會，過渡議會將在明年8月15日前制定一部永久憲法。
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