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中新社海口十二月二十六日電 題：年終特稿：海南特區(qū)正悄然“復(fù)興”？
中新社記者王辛莉
二00四年，一批數(shù)十億甚至逾百億元人民幣的大項(xiàng)目相繼在海南開工和投產(chǎn)；中國最大的天然氣化工基地在海南東方雛形初現(xiàn)，洋浦蓄勢待發(fā)；粵海鐵路貨客運(yùn)全線貫通；從盤
活“爛尾樓”到打造“第二理想居住地”，海南房地產(chǎn)市場全面復(fù)蘇；全省旅游收入首次突破百億元大關(guān)；今年GDP再次兩位數(shù)增長；全國性及國際性會(huì)議頻頻來瓊聚會(huì)，僅三亞今年接待會(huì)議即達(dá)二千個(gè)，人氣驟增；“珠洽會(huì)”、“海洽會(huì)”為海南引來協(xié)議投資逾六百億元，而最為外界矚目的是海南向外界展示的開放、務(wù)實(shí)、誠信、合作新形象……
海南特區(qū)正悄然“復(fù)興”？！
據(jù)海南省統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)表明，一九八八年海南建省來，因原有經(jīng)濟(jì)總量較小、基礎(chǔ)較弱，在房地產(chǎn)和金融熱的帶動(dòng)下，一九八八年至一九九二年，全省GDP從百分之十點(diǎn)三的增長速度急速上“竄”至百分之四十點(diǎn)二。一九九三年至一九九七年，經(jīng)濟(jì)泡沫破滅，增速嚴(yán)重下滑，一九九五年甚至下滑到百分之四點(diǎn)三。建省初期的無序開發(fā)，留下的是滿目瘡痍的爛尾樓、舉步維艱的金融困局，還有海南島發(fā)展思路的紛爭，及揮之不去的悲觀情緒。
二00三年初的海南“兩會(huì)”，時(shí)任省長的汪嘯風(fēng)書記向全省人大代表宣布，海南經(jīng)濟(jì)連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)步增長，走出了經(jīng)濟(jì)低谷期。這一年的政府工作報(bào)告，首次將工業(yè)提到產(chǎn)業(yè)發(fā)展首位。
目前，海南仍然面臨發(fā)展不足和發(fā)展相對(duì)滯后，工業(yè)化水平低、城鎮(zhèn)化水平低、城鄉(xiāng)居民收入水平低和經(jīng)濟(jì)總量小的矛盾突出。與全國相比較，海南仍是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，與全國最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)的地位不相稱！
但現(xiàn)今，海南上下形成減少和避免“折騰”的共識(shí)；戰(zhàn)略發(fā)展思路清晰；經(jīng)濟(jì)持續(xù)在平穩(wěn)軌道上運(yùn)行；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整成效明顯，一批新興工業(yè)將成為海南加快發(fā)展的支撐力量；改革開放站在新的起點(diǎn)上，一批如中海油、石化等企業(yè)進(jìn)駐海南工業(yè)，世界五百強(qiáng)的三星、日本NEC等注資海南IT產(chǎn)業(yè)，香港長江實(shí)業(yè)、中信集團(tuán)等看好海南旅游地產(chǎn)，它們喚起國內(nèi)外工商界投資海南的熱情。以上種種跡象顯示，海南正處在新的發(fā)展平臺(tái)上。
海南經(jīng)濟(jì)業(yè)內(nèi)專家看到了海南悄然欲“動(dòng)”的態(tài)勢。全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)常委、海南總商會(huì)會(huì)長童石軍認(rèn)為，海南發(fā)展機(jī)遇馬上就到了。他解釋說，海南的投資潛力很大，除得天獨(dú)厚的自然生態(tài)環(huán)境外，還有資源型的西部工業(yè)走廊、旅游產(chǎn)業(yè)和豐富的土地儲(chǔ)備等。現(xiàn)在商界有個(gè)共識(shí)就是投資海南要盡早。他基至認(rèn)為，未來幾年海南經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)“井噴”！
海南省長衛(wèi)留成在日前召開的全省經(jīng)濟(jì)會(huì)上也表示，海南具備了大開發(fā)、大發(fā)展的基本條件，海南正將迎來投資開發(fā)建設(shè)的熱潮。但衛(wèi)省長更清醒地看到，處于發(fā)展轉(zhuǎn)折關(guān)口的海南，面臨一系列艱巨挑戰(zhàn)。他一一開出“藥方”應(yīng)之：
加快工業(yè)化步伐，推動(dòng)天然氣石油、林漿紙、汽車制造、旅游房地產(chǎn)、玻璃、制藥等“十項(xiàng)工程”建設(shè)，培育一批支撐海南長遠(yuǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)；海南百分之七十五是農(nóng)業(yè)人口，明年率先免除農(nóng)民的稅收負(fù)擔(dān)，加大“三農(nóng)”扶持；整治旅游市場，推動(dòng)旅游業(yè)再上新臺(tái)階；關(guān)注民生，實(shí)施全省學(xué)生義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)等政策，讓百姓享受更多經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果……
尤顯突出的是，衛(wèi)留成再次強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變政府職能，呼吁改善投資環(huán)境，并擬定違規(guī)嚴(yán)懲措施。他坦率說：不改進(jìn)政府官員工作作風(fēng)，即使來了一大批投資企業(yè)，最終也留不住，海南開發(fā)建設(shè)也“熱”不了多久！
海南一位主管宏觀經(jīng)濟(jì)的廳長表示，海南目前的悄然“復(fù)興”與建省之初的開發(fā)熱在本質(zhì)上不可同日而語，不再有“一舉翻身”“一夜暴富”的浮躁情緒，它是理性有序的。海南正漸步融入泛珠三角、全國乃至世界新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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