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【記者王擎北京報道】今年稅收收入增長較快的主要原因，歸功于全國稅收征管質量和效率的提高，而這也將是明年稅收工作的主要目標。這是記者從日前召開的全國稅務工作會議上獲悉的。
據稅務總局統計，1到11月底，全國共完成稅收收入23693億元，其中不含關稅和農業稅收，同比增長26．9％。預計全年稅收收入將超過25500億元，增收超過5000億元，實現
新的歷史性突破。稅收收入占國內生產總值的比重約19％，比上年提高1．5個百分點左右。稅務總局局長謝旭人分析認為，今年稅收收入增長較快，是國民經濟快速增長和企業效益大幅提高的反映。同時，全國稅務系統積極采取四項措施，也促進了稅收征管質量和效率的提高。
謝旭人同時透露，提高稅收征管的質量和效率，確保稅收收入隨經濟發展而穩定增長也將是2005年稅收工作的目標之一。
分析人士認為，2005年稅收機關嚴征管的最主要特點，將是從過去的“事后”管理向“事前”防范轉變。所謂“事后”管理，就是單純強調對企業納稅行為的規范檢查和加強對企業偷逃稅行為的懲罰力度，而“事前防范”則意味著稅務機關將加強對企業應繳稅款的分析預測，主動做好稅源的監控分析工作。
稅務機關明年將采取的嚴征管措施，首先是要加強稅收分析預測。稅務機關將完善重點稅源監控體系，進一步做好監控分析工作。研究建立科學實用的稅收預測模型，改進收入預測方法。其次是完善稅收管理員制度。第三是加強納稅評估。各級稅務機關將完善納稅評估制度，建立行業平均增值率、平均利潤率、平均稅負、平均物耗能耗等指標體系，為納稅評估提供科學依據。稅務機關將對比分析行業總體指標與納稅人個體指標之間的差異，對比分析企業申報納稅情況與統計的增加值、實現利潤等相關信息之間的差異。第四是繼續加強增值稅防偽稅控機具管理，大力推廣應用稅控收款機。
記者注意到，跨國稅源的監管也將是2005年稅收征管的重點。稅務總局指出，2005年將進一步加大反避稅力度，積極推行關聯企業間業務往來預約定價管理制度，推進聯合稅務審計，加強國際稅收情報交換，提高跨國稅源監管能力，強化涉外企業所得稅和外籍個人所得稅日常管理，做好國際稅收和涉外稅收征管工作。
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