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黃蕾
災難的發生已經無法避免，因而在災后如何減少巨災對人們所造成的傷害就顯得尤為重要。種種跡象表明，全球各國和地區的巨災保險發展并非同步，與美國和歐洲西方發達國家相比，除日本等國外，亞洲國家尤其是南亞東南亞的巨災保險發展相對滯后，而關鍵原因就在于政府財政支持力度的欠缺。
由于“大災難、大范圍、小概率”的特性，巨災保險風險極大，如果僅以商業保險形式面世，保險公司免不了面臨巨虧的局面。難怪乎，在許多經濟欠發達國家，保險公司對巨災保險“敬而遠之”。業內人士發出感慨，諸如地震、海嘯等自然災害在保險責任范圍中經常被納入了除外責任一席。值得注意的是，在我們所能見到的巨災善后工作報道畫面中，政府提供的救濟資金和物品倒是唱了主角。
誠然，完善巨災保險，政府扮演著舉足輕重的角色。這在國際巨災保險市場上，有范例可循。就媒體所獲得信息看，美國等西方國家政府專門就巨災保險建立了專項保險基金來實現及時、充分補償，并為當地保險公司提供再保險，在大大減輕保險公司支付壓力、分擔其賠償風險之余，將保險公司參與巨災保險理賠的積極性也提高了上來。
相對而言，包括不少亞洲國家積極完善巨災保險的呼聲喊來已久，卻仍是“雷聲大雨點小”。亞洲某些國家經濟發展的不理想，使政府在給予巨災保險財政支持上相對捉襟見肘。相關人士不免提出擔憂，這次南亞東南亞強震海嘯事故的巨災理賠數額還是未知數，根據該地區巨災保險的發展現狀看，遇難親屬最后拿到手的理賠金額不容樂觀。
《國際金融報》 (2004年12月27日 第一版)
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