|
這個冬天對于中小摩托車企業(yè)而言格外寒冷。近日，國家發(fā)展和改革委員會產業(yè)政策司王富昌副司長在重慶明確表示，2005年摩托車行業(yè)將實施市場準入制，一批不達標的摩企將出局。重慶摩幫人士均表示：“王副司長此次表態(tài)，實際上是對兩年以來，未通過準入考核的摩托車企業(yè)發(fā)出了最后通牒。”
大限將至
2002年11月30日，原國家經貿委發(fā)布了《摩托車生產準入管理辦法》。按照原國家經貿委有關人士的說法，出臺該辦法的目的是為了加強摩托車行業(yè)管理，規(guī)范摩托車業(yè)生產秩序，促進摩托車產業(yè)結構調整，防止重復建設。實行摩托車生產準入制度以后，未經國家經貿委批準，任何企業(yè)和個人不得擅自從事摩托車生產。不僅如此，辦法還規(guī)定了摩托車企業(yè)要通過準入考核，必須具備產品的自我設計、開發(fā)、檢測能力，以及開發(fā)自主知識產權產品的能力，達不到這個要求，任何企業(yè)和個人都不得從事摩托車生產制造。 按照辦法分階段實施的要求，從辦法公布起兩年內，仍未達到生產準入分階段要求或逾期未通過生產準入考核的，由原國家經貿委撤銷其生產資格。因此這兩年來，國內摩托車企業(yè)紛紛加大技術投入、增強自我設計能力。但是，隨著近年來摩托車企業(yè)利潤日漸下滑，很多企業(yè)根本不可能在較短時間內投入大量的資金進行整改。
據(jù)重慶市經委有關人士透露：目前重慶24家摩托車整車生產企業(yè)，只有7家通過了準入審查，另外14家企業(yè)要么退出市場，要么必須通過整改或者掛靠來通過準入審查。而在浙江及廣東，這樣的摩托車企業(yè)也不在少數(shù)。
行業(yè)整合
沒有通過準入辦法考核的摩托車企業(yè)并不甘心退出歷史舞臺。12月22日，尚未通過準入考核的重慶望江摩托車有限公司總工辦劉主任向記者表示：“望江目前在整改過程中，正在準備資料，然后申請國家發(fā)改委的復查。“他表示：“現(xiàn)在還沒有考慮掛靠的方式，而當時企業(yè)在接受國家發(fā)改委審查時也確實沒有完全準備好。”
其實，能否通過準入考核已經關系到摩企的生死存亡。今年以來，由于摩托車業(yè)利潤下滑，重慶一些二三線摩托車企業(yè)已經陷入了嚴重的危機。2004年11月底，一兩年前還風光無限的重慶先風摩托車有限公司就自曝了資金鏈斷裂危機。該公司董事長助理陳利強說：“先風摩托以前的固定資產為3000萬元，但經歷近1年的虧損，固定資產已不足1000萬元，還欠配套商的貨款600多萬元。”現(xiàn)在先風摩托車再也沒有多少資金來增加對技術改造的投入，自然也很難通過國家發(fā)改委的準入考核。該公司高層表示，希望能夠成為某大型摩企的子公司，以進入國家摩托車子目錄，獲得繼續(xù)生存的機會。
12月21日，力帆集團有關人士接受記者采訪時表示：“公司已經明確規(guī)定原則上不再接受新的掛靠企業(yè)，另外隆鑫、宗申估計也不會接受新的掛靠企業(yè)。”隆鑫控股有限公司副總裁陳家昆也表示：“準入制實行是規(guī)范市場的一個很好的舉措，摩托車行業(yè)需要優(yōu)勝劣汰、給大企業(yè)參與國際競爭提供一個好的環(huán)境。”對于中小企業(yè)想掛靠的想法，陳家昆婉轉表示：“國家發(fā)改委有要求，我們也要對行業(yè)負責。”
力帆集團劉處明認為：“掛靠是把雙刃劍，掛靠企業(yè)肯定會交掛靠費，但對于力帆的品牌形象來說，可能會造成一定的損害，而且在目前競爭激烈的環(huán)境下，中小摩托車企業(yè)因為沒有通過準入考核退出市場，反而是一種解脫。” 這種表態(tài)實際上已進一步將2004年沒有通過摩托車準入審查的中小企業(yè)推向了懸崖邊，沒有達標的摩托車企業(yè)正面臨著全面出局的危險。
在中小摩托車企業(yè)面臨出局風險的時候，大型摩托車企業(yè)是否會采取兼并重組來擴大實力呢？業(yè)內人士認為：“目前宗申、隆鑫、力帆的生產能力都沒有充分發(fā)揮出來，因此沒有必要進行兼并重組。”但劉處明認為：“由于一些摩托車整車企業(yè)是從零部件企業(yè)發(fā)展起來的，因此不排除以后兼并一些有實力的企業(yè)作為配套企業(yè)的可能。”
不過，重慶摩托車研究所所長向精華認為：“現(xiàn)在的政策很難說，準入制在執(zhí)行過程中肯定也會有一定的偏差，表態(tài)不接受掛靠企業(yè)的大型企業(yè)，面對中小企業(yè)豐厚的掛靠費用，總會有經不住誘惑的，因此要想靠準入制短期內實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰和行業(yè)整合，也是很難的。”當然中小企業(yè)必須通過掛靠方式來過關，也會增加其成本投入，導致企業(yè)利潤下滑，此時無形之手才會顯示出它的功能。
| 
