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信托業(yè)規(guī)范步入“快車道”

http://whmsebhyy.com 2004年12月24日 16:30 證券時(shí)報(bào)

    昨天,銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于規(guī)范信托投資公司證券業(yè)務(wù)經(jīng)營與管理有關(guān)問題的通知》,對信托公司從事證券業(yè)務(wù)嚴(yán)加規(guī)范,這對防范證券市場系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)投資者利益是非常有益的。而近期“批量”推出的針對信托業(yè)的法律法規(guī),表明信托業(yè)的規(guī)范已步入了“快車道”。

    證券投資對信托投資公司來說是操作較容易、流動(dòng)性較好的業(yè)務(wù)。
今年10月份,銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)聯(lián)合出臺(tái)措施要求證券投資類信托產(chǎn)品單設(shè)專用賬戶后,為信托公司進(jìn)行證券交易營造出更加規(guī)范的法律環(huán)境。據(jù)悉,信托公司進(jìn)行證券投資,既可以運(yùn)用信托資金,又可以運(yùn)用自有資金。目前多數(shù)信托公司在運(yùn)用自有資金進(jìn)行證券投資,同時(shí)通過信托產(chǎn)品投資證券的比例也不小。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來,已公布的證券投資類信托產(chǎn)品就有四五十個(gè)。在這四五十個(gè)產(chǎn)品中,已公布的資金規(guī)模有16-17個(gè)億,其中還有30%的證券投資類信托產(chǎn)品沒有公布資金規(guī)模。總體看,目前在信托公司發(fā)行的全部信托產(chǎn)品中,證券投資類產(chǎn)品占第三位,僅次于房地產(chǎn)類和基礎(chǔ)設(shè)施類產(chǎn)品。

    對信托公司來說,雖然以前對證券業(yè)務(wù)有過“親密”接觸,但在信、證分離后,在專業(yè)人才儲(chǔ)備方面較專業(yè)證券公司處于劣勢。特別是在當(dāng)前證券市場還未完全擺脫低迷市況的時(shí)候,在一部分投資者對委托理財(cái)?shù)恼J(rèn)識(shí)還不夠成熟、對證券投資的期望值過高的時(shí)候,盲目投資證券市場難免會(huì)造成一定的市場風(fēng)險(xiǎn)。回顧即將過去的2004年,信托業(yè)爆發(fā)的一系列違規(guī)事件中,很多是和證券投資有關(guān)的。例如慶泰信托惡炒桂林旅游(資訊 行情 論壇)引發(fā)的資金鏈斷裂,德隆系運(yùn)作的東方富龍信托計(jì)劃涉及多方面違規(guī),今年7月新疆金新信托的“乳品行業(yè)戰(zhàn)略并購資金信托計(jì)劃”由于德隆崩盤而血本無歸,引發(fā)了兌付危機(jī)。正因?yàn)橥顿Y證券市場風(fēng)險(xiǎn)較大,銀監(jiān)會(huì)多次出臺(tái)針對性措施,對信托公司進(jìn)行證券投資所涉及的賬戶管理、持倉比例、投資組合、風(fēng)險(xiǎn)止損等從行政監(jiān)管的角度詳加規(guī)范,目的都是為了最大限度地保證證券投資類信托資金的安全,防范證券市場較高的風(fēng)險(xiǎn)。

    值得關(guān)注的是,除了昨日發(fā)布的通知外,近期銀監(jiān)會(huì)頒布的許多措施都是針對信托公司的。一系列通知規(guī)定的出臺(tái),表明信托業(yè)的規(guī)范已步入快車道,信托業(yè)管理制度的基礎(chǔ)正在逐步夯實(shí)。

    銀監(jiān)會(huì)非銀行金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部主任高傳捷日前許諾,要在3年內(nèi)完善信托業(yè)相應(yīng)配套制度,5年內(nèi)讓信托財(cái)產(chǎn)翻三番,10年內(nèi)讓信托真正成為我國四大金融支柱之一,這些許諾是振奮人心的。展望2005年,還將會(huì)有一些已在討論的信托業(yè)法規(guī)陸續(xù)公布實(shí)施。有了監(jiān)管層為信托業(yè)營造的規(guī)范中求發(fā)展的政策環(huán)境,有了2004年信托業(yè)經(jīng)歷的諸多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),相信2005年信托業(yè)將再次取得里程碑式的進(jìn)展。


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