近日，紅旗混合動(dòng)力轎車和解放混合動(dòng)力轎車在中國一汽誕生；在今年5月世界氫能大會(huì)上，我國自主研發(fā)的燃料電池轎車和城市客車樣車與世界領(lǐng)先的奔馳公司的樣車并肩駛上長安街，引起了世界的驚贊。而這些，是在國家“863”計(jì)劃電動(dòng)汽車重大專項(xiàng)的組織下取得的。

    2001年，科技部組織實(shí)施了電動(dòng)汽車重大科技專項(xiàng)。四年過去，在 電動(dòng)汽車關(guān)鍵技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)及整車技術(shù)上取得了較大進(jìn)展，目前，小型純電動(dòng)車輛已通過產(chǎn)品型式認(rèn)證試驗(yàn)，混合動(dòng)力汽車已開始商業(yè)化試驗(yàn)示范運(yùn)行，燃料電池汽車已經(jīng)研制實(shí)用樣車，即將開始商業(yè)示范運(yùn)行。各類電動(dòng)汽車進(jìn)入實(shí)用化考核階段。我國電動(dòng)汽車的發(fā)展正步入大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的前夜。

    整車技術(shù)研發(fā)進(jìn)入運(yùn)行示范階段

    在關(guān)鍵零部件課題單位的配合協(xié)作下，整車技術(shù)研發(fā)已從第一輪功能樣車的研發(fā)全面轉(zhuǎn)入第二輪性能樣車研發(fā)并陸續(xù)進(jìn)入運(yùn)行示范階段。

    2001年至2003年，完成了第一輪功能樣車的研發(fā)和全面考核、分析；2003年至2004年，轉(zhuǎn)入了第二輪性能樣車的研發(fā)和全面考核階段。在2004年10月9日至14日舉行的上海必比登國際清潔能源汽車挑戰(zhàn)賽上，我國自主研制的電動(dòng)汽車全面展示，在排放、燃耗、動(dòng)力性能、制動(dòng)、噪聲、拉力賽等所有規(guī)定項(xiàng)目中，與世界各國的清潔能源汽車同臺(tái)競(jìng)賽，得到了檢驗(yàn)，電動(dòng)汽車專項(xiàng)參賽團(tuán)隊(duì)整體取得了優(yōu)異成績。

    目前，已研發(fā)出具有我國自主產(chǎn)權(quán)的純電動(dòng)轎車和客車、混合動(dòng)力轎車和客車、燃料電池轎車和客車的實(shí)用化樣車，并分別按照相關(guān)規(guī)程初步完成了道路試驗(yàn)和可靠性工況試驗(yàn)，性能指標(biāo)不斷提高。參加研發(fā)的有關(guān)汽車企業(yè)（如一汽、東風(fēng)等）還開展了市場(chǎng)調(diào)查、路況分析等工作，把研制的車型列入了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。在今年10月舉行的必比登世界清潔汽車挑戰(zhàn)賽上，我國自主研發(fā)的燃料電池轎車在7個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)中獲得了5個(gè)A(在高速蛇形障礙賽、噪音、排放、能耗、溫室氣體減排5個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)方面的最高等級(jí))的好成績，燃料電池城市客車也以較高的技術(shù)性能和可靠性在挑戰(zhàn)賽中取得了良好成績。

    東風(fēng)電動(dòng)車輛有限公司的電動(dòng)汽車已完成整車及零部件成本控制分析報(bào)告、對(duì)零部件的設(shè)計(jì)指導(dǎo)并完成了武漢工況測(cè)定；一汽已完成北京和長春的道路行駛工況測(cè)定，將把863課題研發(fā)成果，應(yīng)用于正開發(fā)的解放牌CA6110D2N（性能樣車）上。整車試制裝配依托一汽客車有限公司，整車上裝部分在其下屬的一汽無錫客車廠進(jìn)行。

    奇瑞汽車和長安汽車(資訊 行情 論壇)分別承擔(dān)的混合動(dòng)力汽車經(jīng)過兩輪研發(fā)，也都在向產(chǎn)業(yè)化靠近。奇瑞使用自己的品牌轎車并為混合動(dòng)力汽車開發(fā)專用發(fā)動(dòng)機(jī)，正在制定小批量生產(chǎn)規(guī)劃；長安以同步開發(fā)的新車型MPV（7人座）為混合動(dòng)力研發(fā)對(duì)象，采用與發(fā)動(dòng)機(jī)曲軸同軸轉(zhuǎn)動(dòng)的ISG電機(jī)和成本最低的MT方案，目前整車沖壓、涂裝、焊接、總裝等生產(chǎn)線已完成安裝、調(diào)試、運(yùn)行，根據(jù)設(shè)計(jì)綱要，混合動(dòng)力汽車將與傳統(tǒng)汽車共線生產(chǎn)。

    目前，純電動(dòng)轎車和純電動(dòng)客車均已通過國家質(zhì)檢中心的型式認(rèn)證試驗(yàn)。天津清源電動(dòng)車輛有限公司等單位研發(fā)的純電動(dòng)轎車分別在天津泰達(dá)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、浙江杭州、山東威海等地進(jìn)行試驗(yàn)示范運(yùn)行；北京理工大學(xué)等單位小批量研發(fā)生產(chǎn)的4種車型近40輛公交車即將投入北京市奧運(yùn)電動(dòng)示范車隊(duì)的示范運(yùn)行。

    電動(dòng)汽車示范應(yīng)用已展開

    在科技部支持下，北京、武漢、天津、威海4個(gè)城市已開展電動(dòng)汽車試驗(yàn)示范，北京、上海還承擔(dān)了聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、全球環(huán)境基金支持的國際燃料電池公共汽車示范項(xiàng)目，電動(dòng)汽車專項(xiàng)的實(shí)施得到了很多地方政府的大力支持并已經(jīng)列入當(dāng)?shù)卣�府工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

    上海市把燃料電池汽車作為未來汽車支柱產(chǎn)業(yè)列入“科教興市”主戰(zhàn)略重點(diǎn)扶持；北京市為了實(shí)現(xiàn)綠色奧運(yùn)的目標(biāo)，已生產(chǎn)了22輛電動(dòng)公交車、4輛電動(dòng)旅游客車、10輛電動(dòng)中巴公交客車，目前正在研究解決電動(dòng)汽車載客上路運(yùn)行的牌照問題；湖北省武漢市混合動(dòng)力電動(dòng)汽車商業(yè)化示范運(yùn)營已于2003年11月8日正式啟動(dòng)，兩批共投入了6輛公交車進(jìn)入試運(yùn)行，已累計(jì)運(yùn)行8萬多公里，載客17萬人次。科技部、北京市、上海市與由聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署（UNDP）和全球環(huán)境基金（GEF）共同資助、在北京和上海實(shí)施的燃料電池公共汽車示范項(xiàng)目進(jìn)展順利，目前已與德國戴—克公司簽訂供車合同，成為UNDP/GEF資助的全球5個(gè)示范國家中第一個(gè)成功進(jìn)行國際招標(biāo)的國家。目前正在準(zhǔn)備第二期項(xiàng)目申請(qǐng)，并擬在第二階段實(shí)施中將我國自主研發(fā)的燃料電池汽車加入車隊(duì)示范運(yùn)行。

    此外，在湖南株洲市，由株洲時(shí)代集團(tuán)研發(fā)的4輛混合動(dòng)力和純電動(dòng)城市客車，即將在該市主要公交線路上示范運(yùn)行；在浙江杭州市，由浙江萬向集團(tuán)研發(fā)的5輛純電動(dòng)公交車、10輛純電動(dòng)轎車已通過2萬公里以上的路試，年底前將有2輛在環(huán)西湖旅游公交線上示范運(yùn)行；內(nèi)蒙古包頭市等也在積極準(zhǔn)備開展示范運(yùn)行。

    電動(dòng)汽車技術(shù)平臺(tái)成功搭建

    目前，動(dòng)力蓄電池、燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)、電驅(qū)動(dòng)電機(jī)和整車性能等6個(gè)國家級(jí)測(cè)試試驗(yàn)技術(shù)平臺(tái)邊建設(shè)、邊測(cè)試、邊完善；政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和示范應(yīng)用等環(huán)境逐步完善；在863專項(xiàng)計(jì)劃的帶動(dòng)下，社會(huì)各類企業(yè)積極參與電動(dòng)汽車技術(shù)的研發(fā)。我國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)框架已初步搭建。

    隨著電動(dòng)汽車重大專項(xiàng)的實(shí)施，我國發(fā)展電動(dòng)汽車的社會(huì)認(rèn)同度、人才環(huán)境、投資環(huán)境、科研裝備環(huán)境、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及政策環(huán)境都有了較大改觀。中國政府率先實(shí)施電動(dòng)汽車重大科技專項(xiàng)的決心和進(jìn)展已經(jīng)贏得了必要的國際地位，在能源和環(huán)境問題凸顯的今天正在產(chǎn)生較大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)影響。

    為建設(shè)我國電動(dòng)汽車和關(guān)鍵零部件工業(yè)系統(tǒng)，電動(dòng)汽車專項(xiàng)經(jīng)過三年多的努力，已建立起包括電動(dòng)汽車動(dòng)力蓄電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)等6個(gè)公共檢測(cè)中心（基地）和試驗(yàn)平臺(tái)，相應(yīng)制定并使用了我國自主編制的檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。電動(dòng)汽車專項(xiàng)從啟動(dòng)開始就按照產(chǎn)業(yè)化技術(shù)攻關(guān)的組織方式建立我國自己的電動(dòng)汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，組織開展了“電動(dòng)汽車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)”、“中國典型道路行駛工況”以及相關(guān)關(guān)鍵零部件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)試規(guī)范的研究制定工作。目前，已完成了電動(dòng)汽車產(chǎn)品、試驗(yàn)方法等方面的13項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)的起草，5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的修訂前期研究，其中4項(xiàng)進(jìn)入報(bào)批階段，8項(xiàng)進(jìn)入送審階段。純電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)已基本齊全，混合動(dòng)力汽車標(biāo)準(zhǔn)也已提交送審稿。

    大汽車企業(yè)已成電動(dòng)汽車技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)組織基礎(chǔ)。從2001年電動(dòng)汽車重大專項(xiàng)啟動(dòng)開始，我國各大汽車企業(yè)就以各種方式積極參與專項(xiàng)組織的團(tuán)隊(duì)協(xié)作式自主研發(fā)。一汽集團(tuán)、東風(fēng)集團(tuán)、長安、奇瑞等汽車企業(yè)直接承擔(dān)專項(xiàng)課題，成為混合動(dòng)力汽車研發(fā)的主力；上汽集團(tuán)則作為大股東與同濟(jì)大學(xué)等高校和研究機(jī)構(gòu)共同成立了上海燃料電池汽車動(dòng)力系統(tǒng)有限公司，承擔(dān)燃料電池汽車轎車的研發(fā)，著眼于更靠近前沿的燃料電池汽車動(dòng)力系統(tǒng)的自主研發(fā)；天津汽車工業(yè)集團(tuán)、北京客車總廠、北京尼奧普蘭、武漢客車廠等汽車企業(yè)作為聯(lián)合承擔(dān)單位則分別承擔(dān)了燃料電池城市客車、純電動(dòng)轎車和城市公交車等車型的開發(fā)。這些大汽車企業(yè)的參與為電動(dòng)汽車專項(xiàng)的技術(shù)創(chuàng)新奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

    根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，專項(xiàng)在實(shí)施中對(duì)關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的形成給予了充分關(guān)注，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、企業(yè)間聯(lián)合，以新型的研究開發(fā)體制和機(jī)制承擔(dān)專項(xiàng)的研究開發(fā)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源共享。到2004年10月，已有10家產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、金融機(jī)構(gòu)介入的新型股份制企業(yè)成立并參與專項(xiàng)實(shí)施。

    2004年，隨著我國電動(dòng)汽車動(dòng)力系統(tǒng)、電池、電機(jī)等電動(dòng)汽車關(guān)鍵零部件研發(fā)進(jìn)展，國內(nèi)外資金已經(jīng)表現(xiàn)出向電動(dòng)汽車研發(fā)新機(jī)制企業(yè)投入的較大興趣。例如聯(lián)想集團(tuán)與北京星恒電源等單位聯(lián)合成立了注冊(cè)資金8200萬元的蘇州星恒電源有限公司，開展系列鋰離子動(dòng)力電池的開發(fā)；東風(fēng)電動(dòng)車輛有限公司兼并武漢客車廠得到了新的發(fā)展；法國電力公司等國外企業(yè)也對(duì)我國的電動(dòng)汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出投資愿望。 新型企業(yè)模式的運(yùn)作為我國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，有的已引起了國內(nèi)外投資者以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的關(guān)注。

    項(xiàng)目管理不斷創(chuàng)新

    電動(dòng)汽車在科技部領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和支持下，成立了重大專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極選聘人才，設(shè)立專項(xiàng)總體組，吸收相關(guān)組織和人才參與項(xiàng)目管理，落實(shí)招投標(biāo)制度，逐步建立和完善了以競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制為核心的運(yùn)行機(jī)制。采取了“總體組負(fù)責(zé)制”、“整車牽頭”、“節(jié)點(diǎn)控制”、“競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)”、“第三方監(jiān)理”等一系列措施，建立專項(xiàng)“三縱三橫”網(wǎng)絡(luò)化研發(fā)構(gòu)架，形成了具有電動(dòng)汽車自身特色的官、產(chǎn)、學(xué)、研合作的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和機(jī)制。取得了一定的成果和經(jīng)驗(yàn)。

    電動(dòng)汽車重大科技專項(xiàng)于2001年10月成立了總體專家組，實(shí)行總體組負(fù)責(zé)制，由總體組負(fù)責(zé)專項(xiàng)的實(shí)施、管理、技術(shù)指導(dǎo)等工作。總體組內(nèi)部實(shí)行責(zé)任專家制。電動(dòng)汽車重大專項(xiàng)總體組高度負(fù)責(zé)，每年與863計(jì)劃能源領(lǐng)域辦公室共同研究，對(duì)專項(xiàng)工作進(jìn)行周密策劃和組織。并通過課題的技術(shù)洽談、擇優(yōu)組合、方案優(yōu)化、答辯論證和滾動(dòng)立項(xiàng)等一系列步驟，及時(shí)為科研一線滾動(dòng)研發(fā)課題的不間斷運(yùn)行提供了管理保障。在專項(xiàng)總體技術(shù)路線、技術(shù)規(guī)范制定、測(cè)試平臺(tái)建設(shè)，以及組織管理和政策環(huán)境建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。

    科技部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司陳家昌處長說，電動(dòng)汽車重大專項(xiàng)采取了一系列鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的措施，以形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在課題申報(bào)時(shí)明確規(guī)定，對(duì)每一個(gè)整車團(tuán)隊(duì)允許2至3家不同技術(shù)特色的零部件研發(fā)單位承擔(dān)同一種關(guān)鍵零部件配套課題，一年后進(jìn)行篩選，優(yōu)勝劣汰。

    實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)理，是科研項(xiàng)目管理中引進(jìn)社會(huì)監(jiān)督的一個(gè)重要方式。專項(xiàng)嚴(yán)格按照汽車產(chǎn)品的開發(fā)規(guī)律，將監(jiān)理制度融入整個(gè)專項(xiàng)的組織管理體系，設(shè)置和控制課題節(jié)點(diǎn)，協(xié)調(diào)整車與零部件的研發(fā)進(jìn)度。從2002年5月開始，科技部高新司委托中國國際工程咨詢公司負(fù)責(zé)電動(dòng)汽車重大專項(xiàng)監(jiān)理工作。引入第三方中介機(jī)構(gòu)和獨(dú)立專家進(jìn)行全過程監(jiān)理，為專項(xiàng)的順利實(shí)施發(fā)揮了重要的保障作用。

    我國“十五”電動(dòng)汽車重大科技專項(xiàng)國家總投入8.8億元人民幣，包括地方、企業(yè)配套共20億左右。科技部高新技術(shù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)化司副司長許倞說，我們用4年時(shí)間完成了發(fā)達(dá)國家近8年的技術(shù)進(jìn)步，而投入總量卻不到國外同時(shí)期投入的5%。這個(gè)數(shù)字反映了我國科技人員的智慧和超常規(guī)、超負(fù)荷的艱苦奮斗精神，也是地方政府和企業(yè)自覺落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體表現(xiàn)。