英國《簡氏外事報道》周刊近期刊登一篇評論,認為美國在拉丁美洲活動的新重點之一是確保能源安全。
這篇題為《美國佬滾回去》的評論摘要如下:
參加在智利首都圣地亞哥舉行的亞太經濟合作峰會之后,美國總統布什11月下旬對哥
倫比亞作了一次不大引人注目的訪問,突出反映了布什政府的拉美新重點。為什么?
答案可以總結為一個詞:石油。美國希望能從世界不同地區獲得石油,確保穩定的石油供應。
拉丁美洲剛有一點政治改革跡象就又再次陷入政治、經濟和社會動亂和日趨嚴重的恐怖威脅,這引起了華盛頓日益深切的擔憂。美國最不希望的是不得不在自己的后院打游擊戰,但這卻是現在不得不考慮的前景。
布什逗留4個小時期間,與哥倫比亞總統阿爾瓦羅?烏里韋會談,答應為波哥大對付左翼游擊隊提供更多軍事援助。自2000年以來,哥倫比亞接受了33億美元援助,成為僅次于以色列和埃及的美國援助主要受益國。隨著幾個拉美國家、尤其是厄瓜多爾、秘魯和玻利維亞加緊在亞馬孫盆地的石油開采活動,這種援助不久可能會增加。
由于作為哥倫比亞北部鄰邦以及美國第四大石油供應國的委內瑞拉再次瀕臨混亂邊緣,石油勘探努力顯得更為重要。
在哥倫比亞打了幾十年的內戰中,哥倫比亞革命武裝力量對石油工業形成了越來越大的威脅。美國西方石油公司向美國輸送石油管道全長772公里,是世界上受襲擊最多的石油設施,單純2002年就遭到123次襲擊。
西方石油公司正鋪設一條新管道,把石油從厄瓜多爾亞馬孫地區輸到太平洋港口。在秘魯,美國亨特石油公司和哈利伯頓公司正新建一條越過山脈通往太平洋的天然氣管道。在玻利維亞,包括英荷殼牌石油集團在內,一個國際財團計劃建另一條通往智利海港的天然氣管道。
正因為這些項目中,保安部隊已經在各種抗議活動中與印第安人和環保主義者發生了沖突,玻利維亞政府甚至已被民眾抗議活動所顛覆。
但正如拉美問題專家比爾?溫伯格所說的那樣:鑒于委內瑞拉、巴西、阿根廷和烏拉圭都由左翼政府掌權,對華盛頓而言,確保這一地區石油和天然氣資源的安全比以往任何時候都更加重要。
2003年,華盛頓給了波哥大990萬美元,用以保護美國西方石油公司的輸油管道。美國國會最近批準把駐扎阿勞卡、即美國西方石油公司業務活動中心的美國軍事人員增加到800人,從而使這座靠近委內瑞拉邊境的城市成為美國在拉美軍事顧問最集中的地方。
美國在拉美行動的依據,是五角大樓對美軍如何應對二十一世紀威脅所作的全球評估,而評估要點則是多項“重要的國家安全利益”,其中最重要之處是遏制跨國恐怖活動和確保能源安全。
可以預測,美國在拉美的軍事卷入盡管不會很順利,卻會不斷增加,很可能把布什政府拖入反恐戰爭的新戰線。美國對拉美政權的軍事支持將會加劇反美敵對情緒,從而使二十世紀50年代和60年代一度流行的左翼戰斗口號重新復活,那就是:“美國佬,滾回去!”
(信息來源:駐秘魯經商參處子站)
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