近日,針對部分歐盟成員虛報預算數據以及削減財政赤字不力之實情,歐洲委員會提議采取嚴厲措施,改善日益嚴重的公共財政混亂狀況。主要措施,一是對違法國家實施制裁,二是加強對成員國國民核算帳戶的監管,賦予歐盟統計局審核(包括實地檢查)成員國財政數據的職能。
此項提議是基于希臘、意大利等一些歐盟成員提供虛假財政數據以及德、法等國削減
財政赤字不力做出的。據披露,希臘自1998年以來一直向歐盟提交虛假數據,以達到加入歐元區、掩蓋違反《歐盟穩定及增長公約》等不法行為的目的。近來,意大利因赤字水平與債務數據明顯存在不符點而遭致歐盟審議。此外,法、德等主要成員的財政赤字連年居高不下,明顯違反公約之規定。
按照一般程序,該項提議須經歐盟財政部長會議通過后實施。但據透露,英、法、德等部分成員反對賦予歐盟統計局更多的職權,一是因為歐盟統計局曾因一起作假丑聞而聲譽受損,二是這些成員國的統計報告體系比較完善,沒有必要對它們所提交的數據實施審核。
按照報章評論,改革歐盟統計局目前架構、建立一個獨立自主并富有影響力的統計部門是解決問題的關鍵。因此,歐盟統計局應該自行雇用職員,聘用更為合格的經濟學家和統計專家,并吸收各成員國統計部門的經驗。(駐英使館經商處劉峪2004-12-24)
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