|
國際金融報記者 張穎
當所有人不約而同地將目光集中在外資壽險和保險經(jīng)紀公司時，孰不知外資財險公司、再保險公司也不甘寂寞，連日來“動作”不斷。從進入中國保險市場開始，外資財險和再保險公司就將目標直指最終的獨資經(jīng)營——
12月20日，日本財產(chǎn)保險公司與愛和誼保險公司宣布，將與中國最大的非壽險公司中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司合作，開展保險經(jīng)紀業(yè)務。這兩家日本保險公司分別投資60萬元人民幣，各獲得中國人民財產(chǎn)保險旗下保險經(jīng)紀子公司3%的股權。
在向中國保監(jiān)會遞交改建獨立子公司的申請遲遲沒有回復的當口，上述兩家日資保險公司選擇了入股中資保險公司，開拓公司經(jīng)營范圍。盡管專家認為此舉與獲得獨資牌照沒有必然聯(lián)系，但兩家日資公司的上述舉措從另一個側面揭示，12月11日市場開放后，外資財險公司已經(jīng)開始全面布局中國市場。
設分公司登陸中國
當然，外資財險公司參股的目的絕不會單純。從入股中資保險公司到設立分公司，到申報成立獨立子公司，外資財險涉足中國財產(chǎn)保險市場的決心可見一斑。
根據(jù)中國政府加入世貿(mào)組織的承諾，入世后，外資財險公司可向外資企業(yè)提供非壽險業(yè)務，并在上海和廣州設立分公司。率先嘗到這一政策甜頭的是德國安聯(lián)集團。
2002年12月，德國安聯(lián)集團獲得保監(jiān)會頒發(fā)的經(jīng)營保險業(yè)務許可證；2003年1月，安聯(lián)又拿到了國家工商總局頒發(fā)的廣州分公司營業(yè)執(zhí)照。根據(jù)規(guī)定，安聯(lián)廣州分公司可向外資企業(yè)、中外合資(合作)企業(yè)和外籍人員提供保險服務。
至此，安聯(lián)集團成為我國加入世貿(mào)組織后首家獲準在華設立財險分公司的外國保險企業(yè)。此后，全球第二大財產(chǎn)險和意外險互助保險公司———美國利寶互助保險集團、法國安盟保險公司、日本財產(chǎn)保險公司相繼進駐中國財險市場，完成進軍中國第一步。
與財險相比，再保險由于在入世后基本不存在政策限制，因此，國際再保險巨頭踏入中國市場的第一步相當輕松。全球三大再保險巨頭慕尼黑再保險公司、瑞士再保險和通用科隆再保險先后獲得了中國保險監(jiān)督管理委員會頒發(fā)的在中國營業(yè)的許可證。
蟄伏只為適應市場
2003年12月11日，按照中國保監(jiān)會發(fā)布的第59號公告，外資財產(chǎn)險公司可據(jù)此辦理《經(jīng)營保險業(yè)務許可證》變更等相關手續(xù)。這是中國加入世界貿(mào)易組織兩年后又一次按照承諾開放保險市場，允許外資保險公司在中國經(jīng)營除法定保險業(yè)務以外的全部非壽險業(yè)務。同時，福州等5個城市的加入也使開放城市的總數(shù)增加到15個。
這段時間是外資財險公司進入中國市場后第二階段，外資財險公司由開始時的對市場的陌生到逐漸熟悉。
以三井住友海上火災保險公司為例。2001年5月，該日資財險公司上海分公司正式開業(yè)。公司凈保費收入由原先966萬元增加到2003年7131萬元，提前一年實現(xiàn)單年度盈利。2004年前10個月累計實現(xiàn)凈保費收入7378.94萬元，全年凈保費收入將首次突破1億元大關，有望達到1.1億元。目前，該公司已在中國設立一家分公司和9家代表處。
獨資夢近在咫尺
2004年6月15日實施的《外資保險公司管理條例實施細則》以及此前下發(fā)的《關于外國財產(chǎn)保險分公司改建為獨資財產(chǎn)保險公司有關問題的通知》，為外資財產(chǎn)保險在華擴張?zhí)峁┝苏咂鯔C，也宣告了這些外資財險公司實現(xiàn)“三級跳”進入最后收關階段。這兩大文件明確規(guī)定，外資財產(chǎn)保險分公司只要開業(yè)滿一年，達到最低2億元的注冊資本要求，即可申請將分公司改建為獨資子公司。
過去，由于這些外資財險公司不是獨立法人，分公司再去開設下屬分公司法律上是不允許的；而且設立平行分公司進行擴張需要的成本也比較高。按照監(jiān)管部門的規(guī)定，每開一家分公司就需要2億元的資本。
然而，一旦升級為獨立子公司，那么這些外資財險公司在新增一家分公司只需要增加2000萬元的資本，節(jié)省資本金。作為子公司的外資財產(chǎn)保險公司，具備了與中資公司一樣的一級法人資格，自主權會更大。
于是，包括德國安聯(lián)、日本三井住友海上火災保險等外資財險紛紛向中國保監(jiān)會提交了成立獨自子公司的申請。
而再保險方面，世界第四大再保險公司———通用電氣保險集團全資子公司安裕再保險正式向中國保險監(jiān)督管理委員會遞交了建立中國分公司的申請，一旦獲批，全球四大保險公司將悉數(shù)進入中國再保險市場。
根據(jù)《中國人民共和國外資保險公司管理條例》第十二條稱，中國保監(jiān)會應當自受到設立外資保險公司完整的正式申請文件之日起60日內(nèi)，作出批準或者不批準的決定。
掐指算來，自2004年6月，數(shù)家外資財險公司、再保險商遞交改建獨立子公司起，至今已快半年。期間，保監(jiān)會多次以“繼續(xù)遞交補充材料”為由推遲批復。
記者日前在采訪中了解到，部分外資保險公司對于中國保監(jiān)會遲遲沒有批復表示了理解。我們可以這樣樂觀地預測，隨著2004年12月11日的市場開放，外資財險、再保險公司獲得批復成立獨立子公司，最終完成外資財險、再保險在中國保險市場的“三級跳”的日子似乎就在眼前。
《國際金融報》 (2004年12月24日 第二十版)
| 
