(聯合早報12月22日消息)中國財政部長金人慶透露,今年以來,中國財政收支情況良好。前11個月,全國財政收入達到2萬4430多億元人民幣,增長了兩成多,預計今年全國財政收入將達到2萬6000億元人民幣(5300億新元)左右。
中新社報道,他是在北京舉行的全國財政工作會議上透露的。與此同時,今年1到11月,中國全國財政支出2萬1500多億元,增長了一成四。前11個月,財政收支相抵,收入大于
支出2800多億元,對經濟運行起到了“穩壓”的調節作用。
據中國官方新華社報道,在21日召開的全國財政工作會議上,金人慶也指出,實行穩健財政政策,是加強和改善宏觀調控的需要,目的是促進經濟既快又好地發展。
金人慶說,宏觀調控的成果還有待鞏固,深層次問題還沒有完全解決。因此,中央決定2005年要繼續加強和改善宏觀調控。
與此同時,中央也將會把積極財政政策適時轉向,實行穩健財政政策。這包括財政調控目標方向、手段組合、方式方法轉變在內的重大政策轉型。穩健財政政策不僅是財政政策名稱和赤字規模的調整變化,更是財政政策性質和導向的根本轉化。概括地說,就是“控制赤字、調整結構、推進改革、增收節支”。
金人慶強調,實行穩健財政政策,絕不等于財政政策在加強和改善宏觀調控中不作為或無所作為。相反,財政政策要在消除經濟發展中的不健康和不穩定因素、穩定宏觀經濟運行、鞏固經濟社會長期健康發展的基礎、增強發展的可持續性等方面發揮更重要更積極的作用。
中央財政將繼續落實西部大開發和振興東北地區等老工業基地的各項財稅優惠政策。在減少國債項目資金的同時,中央財政將適當增加預算內經常性建設投資,這些建設資金及其他支出也將遵循調整結構、區別對待的原則,向經濟社會發展薄弱環節傾斜,包括支持西部大開發和東北地區等老工業基地振興。
此外,中央財政還將積極研究制定實施支持中部地區崛起、東部地區進一步發展,以及緩解縣鄉財政困難、促進產糧大縣糧食生產等一系列財政政策措施,促進東中西互動,優勢互補,實現各地區共同協調發展。
另據最新一期的《證券市場周刊》的報道,中國財政部官員透露,長期建設國債明年的發行規模可能降低到600億元,但該官員同時表示,最終發行規模的確定還要等待明年初兩會的審議和批準。其間數字不排除有變化的可能,但發行規模逐漸減少是必然的。
報道指出,不久前結束的中央經濟工作會議上,確定了明年宏觀調控的主基調,即實施財政政策和貨幣政策的“雙穩健”,這意味著正式終結了過去7年積極的財政政策,而轉向穩健。作為穩健財政政策的重要表現之一,就是減少國債發行規模。
(信息來源:駐新加坡經商參處子站)
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