中新網(wǎng)12月23日電《中國經(jīng)濟時報》今日刊載評論文章指出,從金正數(shù)碼科技原董事長萬平到創(chuàng)維數(shù)碼董事局主席黃宏生,從中航油總裁陳久霖到而今被拘的伊利5名高管,公司高管頻頻出事凸顯出公司治理危機。
文章提到,“不能將伊利高管風波看作是個案,應(yīng)該將近期連續(xù)發(fā)生的公司高管出事聯(lián)系起來看。”國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長李兆熙研究員一語點題。李兆熙說,
伊利高管出事源于今年6月份獨立董事俞伯偉質(zhì)疑伊利股份違規(guī)進行國債投資,暴露出公司治理問題,引起證券市場的震蕩,直接導致證監(jiān)會的介入,隨后證監(jiān)會的核查小組進入伊利調(diào)查。他說,今年上市公司高管屢屢出事的現(xiàn)象發(fā)生,很大程度上與我國目前股市的背景環(huán)境有關(guān),說明我們的公司治理結(jié)構(gòu)不完善,公司治理機制不到位和企業(yè)風險管理薄弱。
文章還提到,李兆熙認為,公司治理應(yīng)該有一個框架。但許多股份公司缺乏健全的內(nèi)設(shè)專門機構(gòu),或者是機構(gòu)雖健全,作用卻普遍缺失,使得公司治理結(jié)構(gòu)成了一個空架子。當前,無論國有企業(yè)還是私營企業(yè)都想上市融資,但他們忘了最重要的一點,即一旦公司上市,無論原來是私營還有國有,都會變成公眾公司,帶有很大的社會性。在這種情況下,選擇引入獨立董事可以體現(xiàn)社會的監(jiān)督作用。但是,現(xiàn)在中國很多公司的獨立董事缺乏獨立來源,與董事會有“說不清”的關(guān)系,造成獨董作用缺失。像伊利股份獨董那樣站出來獨立說話的,實數(shù)屬罕見的個例。
文章指出,李兆熙表示,目前國內(nèi)公司治理面臨很多問題,比如,董事會議事和操作程序不規(guī)范。伊利為什么能違規(guī)進行巨額國債投資?又為何不向廣大投資者及時披露?在中國公司治理中,尤其要重視強有力的過程監(jiān)督而不是事后監(jiān)督。他說,對企業(yè)的估值中,治理結(jié)構(gòu)指標比財務(wù)指標更重要。企業(yè)必須完善公司治理,資金運作需要有透明度,要對廣大投資者負責,及時披露信息,接受資本市場的監(jiān)督。通過有效的治理和監(jiān)督來規(guī)范企業(yè)經(jīng)營,減少風險。他認為,公司要加強內(nèi)部審計,健全內(nèi)控體系,做好風險管理。如中航油事件就說明企業(yè)的內(nèi)控體系和風險防范嚴重扭曲。
文章還提到,李兆熙談到,在中國的企業(yè)中,董事長作為法人代表,地位高于董事,習慣于首長制和第一把手決策,甚至有“董事長=CEO”的說法。他說,國有企業(yè)的管理者往往會把企業(yè)運作的收益?zhèn)人化或單位化,把企業(yè)運作的成本社會化,所以,更應(yīng)關(guān)注企業(yè)主要領(lǐng)導人的決策行為與動機,密切跟蹤和判斷公司主要領(lǐng)導人以何種動機做何種事情,這一點至關(guān)重要。
文章最后指出,李兆熙最后說,加強公司治理,在宏觀層面上有利于中國經(jīng)濟的健康發(fā)展,微觀層面上有利于企業(yè)合法經(jīng)營。(范思立 李曉曄)
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