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中新社北京十二月二十二日電(記者劉育英)電信改革和新技術、新業務的不斷推出，給電信監管帶來嚴峻挑戰。二00五年，中國將從市場準入、互聯互通、價格監管、普遍服務、用戶服務、網絡和信息安全六方面全面打造電信監管體系。
信息產業部有關負責人二十二日說，因市場準入對電信市場格局有重大影響，國家對不同電信業務實施不同準入政策。在增值電信業務領域基本放開，目前已有一萬余家增值業
務提供商，在基礎電信領域則實行有數量限制的準入。因互聯互通是打破壟斷、引入競爭的首要條件。《電信條例》、《關于進一步加強電信市場監管工作意見的通知》和即將出臺的相關司法解釋，將保障電信網間互連互通。
在市場監管中，信息產業部對價格實施上下限管理，上不能超出現有資費標準，下不能突破成本底線，防止以擊垮對手為目的的新一輪壟斷形成，在這一區間內由企業自主定價。在對用戶投訴較多的電話卡余額限時、市話詳單和增值業務捆綁銷售上，將加強管理。
這位負責人還強調，在普遍服務上，離“十五”期間百分之九十五行政村通電話的目標尚有距離，還有三至四萬個行政村未開通電話。國家正積極建立普遍服務基金，使這一惠及貧困地區百姓的電信服務得到落實。網絡信息安全監管方面，信息產業部將繼續對淫穢色情網站、不良有害信息進行打擊，并探索有效解決辦法。完
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