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中國人民銀行溫州市中心支行提供給早報記者的一份最新研究報告披露，到今年底，該市民間借貸規模將達到420億元，約占當地民資總量的14%。該報告同時認為，溫州的民間金融活動正逐步由高風險、高收益的投機性走向理性化。
這份名為“溫州民間資本的發展與引導研究”的報告，是迄今為止溫州官方對當地民資最全面的一次“摸底”。報告通過對包括民間借貸資本在內的溫州民資發展脈絡的梳理，
提出了引導民資的若干政策設計。
民間借貸資本作為民資的一種特殊形式，歷來在溫州風頭甚勁，今年在宏觀調控及銀行借貸資金再度收緊背景下更是如此。但隨之而來的各種說法卻使其重新被置于爭議的風口浪尖———或認為民間借貸正加速“吞噬”銀行儲蓄，或認為民間借貸正超過銀行貸款。而人行溫州中心支行的報告間接地駁斥了上述傳言。
對于涉及民間借貸部分，該報告主要對2001年至2004年其資本規模的變化進行了闡述和分析。
人行溫州中心支行人士稱，近年來，該行對民間借貸規模最深入的調查結果是2001年末的民間借貸數據。據該行測算，那時，按2001年末中小企業貸款余額400億元計算，中小企業借入的民間借貸資本約170億元，企業創業資本中以業主個人名義借入的民間資本約125億元，合計295億元，“考慮到較大型民企的民間借貸資本和居民個人房地產投資等項目的借款，2001年末民間資本中借貸資本規模應超過300億元，估計為350億元，約為當時民間資本總量的17.2%。”2002年至2003年，溫州的民間借貸止步不前。人行溫州中心支行課題組解釋，期間，左右民間借貸資本發展態勢的主要因素有兩個：一是商業銀行對民企的支持力度顯著加大，兩年內民營企業貸款增加450億元，較大程度地滿足了企業資金需求；二是居民個人的房地產投資包括在外地的投資急劇增加，其中相當一部分來自民間借貸，“兩個關鍵性因素一減一增，可以估計那兩年民間借貸資本規模發展不大。”那兩年，溫州當地的民資總量分別為2350億元和2770億元，民間借貸占比分別下降為14.9%和12.6%。
今年，宏觀調控使民間借貸態勢有所逆轉。人行溫州中心支行對民間借貸利率檢測數據顯示，今年6月份開始，該市民間借貸月利率連續4個月在12‰左右，比2003年上升35%；監測到的借貸金額比2003年約增21%。
人行溫州中心支行認為，若按21%的增幅推算，“在估計2003年末民間借貸規模與2001年末基本持平的前提下，2004年末的規模估計約為420億元。”
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