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18日,國資委黨委書記、副主任李毅中在由國務院國資委研究中心和國務院發展研究中心企業所主辦、上證報協辦的"中國國企改制與產權交易高峰論壇"上表示,2004年國企改制已經取得顯著成效,規范國企改制和國有產權轉讓工作也已取得積極進展,但是國企改制和國有產權交易仍然存在四個方面的問題,主要表現在:在部分國企改制的程序中存在不規范；管理層收購(MBO)不規范；國有產權進場交易存在不規范；對改制后的企業跟蹤指導監督不夠。
李毅中表示,采取多種形式加快推進國有企業改制,已經取得了顯著成效。國有大企業改制工作取得明顯進展。國有企業股份制改制進展較快,在凈資產占全國國有企業66.9%的2903家國有及國有控股大型骨干企業中已有1464家改制為多元股東的公司制企業,改制面達到50.4%。目前國有控股的境內外上市公司1000余家,其國有權益約占全國國有及國有控股企業的17%,實現利潤占46%,累計籌集資金超過1萬億元。李毅中表示國有控股的上市公司已經成為國有經濟的骨干力量和國有資產的富集區。
對于外界關注的管理層收購,李毅中認為目前管理層收購(MBO)存在大量不規范情況,如管理者本人參與甚至主持收購活動；經營者虛構、虛增成本和債務；管理層與中介機構串通低估、隱匿資產；管理層將職工經濟補償金從轉讓前的凈資產扣掉,降低了出讓價格,又無償占用了這部分凈資產；管理層讓客戶向改制企業預付款,再由管理層借用與收購等。
李毅中表示,管理層收購使所有權和經營權趨于合一,不符合建立現代企業制度的方向,而且現有法規制度還不健全。因此大型企業一定不能搞,一些中小企業的探索要區別情況,在規范以后可以進行試點。
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