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近日，世界銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾智華博士表示，在中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的新形勢下，重視并實(shí)施知識(shí)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略是中國穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵之一。
曾智華博士日前在上海國際金融學(xué)院主辦的專題研討會(huì)上做了關(guān)于“中國與知識(shí)經(jīng)濟(jì)”的專題演講。他表示，在新的世紀(jì)，針對發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵具有更廣泛、更深層次的意義。世界銀行將知識(shí)經(jīng)濟(jì)的意義上升到國家的發(fā)展戰(zhàn)略高度。
1996年，經(jīng)濟(jì)與合作組織將知識(shí)經(jīng)濟(jì)定義為“建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和使用基礎(chǔ)之上的經(jīng)濟(jì)。”曾智華指出，知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的四個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域在于：一是經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制和制度框架，為有效利用已有知識(shí)和新知識(shí)以及企業(yè)家精神提供激勵(lì)；二是受過良好教育、有創(chuàng)造性和技能的人口；三是動(dòng)態(tài)的信息基礎(chǔ)設(shè)施；四是有效的國家創(chuàng)新體系。
金融服務(wù)業(yè)的知識(shí)革命
曾智華博士說，實(shí)施知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵之一是更新國家的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制和制度框架問題。由于我國的政策問題，在一定程度上限制了第三產(chǎn)業(yè)———服務(wù)業(yè)的增長。目前我國第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值約占產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的32%，此比率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，甚至一些發(fā)展中國家。
其中，我國的金融市場正面臨諸多問題與挑戰(zhàn)。曾智華指出，金融行業(yè)是最典型的知識(shí)資本密集型產(chǎn)業(yè)。然而，目前，我國金融行業(yè)的知識(shí)管理與知識(shí)革命都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于高科技等行業(yè)。這是我國金融行業(yè)迫切需要解決的問題。
我國的金融行業(yè)多是國家壟斷性行業(yè)，因此缺乏競爭的環(huán)境與沖擊。其中，我國的金融銀行體系缺乏信用及監(jiān)管體系，銀行的壞賬正逐漸增多，而最后的風(fēng)險(xiǎn)還是由國家來承擔(dān)。
對銀行業(yè)來說，更新經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制和制度框架，首先需要提高現(xiàn)有資金的利用，加強(qiáng)現(xiàn)有資金的監(jiān)管。為金融市場提供靈活的政策環(huán)境，加強(qiáng)競爭體系，包括與國內(nèi)外企業(yè)之間的競爭。
我國金融市場的風(fēng)險(xiǎn)資本相對很少，大部分的投資為政府投資。監(jiān)管體系又不規(guī)范，風(fēng)險(xiǎn)資本就會(huì)擔(dān)心最后收不回來。因此，發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)資本也是實(shí)施知識(shí)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的方法之一。
除此之外，對于整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系而言，更新經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制和制度框架，還表現(xiàn)在相關(guān)法律、法制的健全上。促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展，減少對國有企業(yè)的偏向。解決壟斷性行業(yè)的獨(dú)有管制，允許民間投資和市場競爭。解決日益擴(kuò)大的地區(qū)差異，增加勞動(dòng)力市場的靈活性。
中國發(fā)展需要解決的核心問題
曾智華表示，從我國一段時(shí)間的競爭力排名情況來看，我國的排名一直處于上升的水平。然而，2001年前后，正值我國加入WTO之時(shí)，由于國際市場對于我國入世后的一些憂慮，我國的競爭力排名反而出現(xiàn)下滑。
曾智華表示，入世之初，國際市場主要在三個(gè)方面對中國存有顧慮。一是我國金融體系比較脆弱，如果一旦完全放開，是否會(huì)造成金融體系的崩潰。二是我國地區(qū)貧富分化正日趨嚴(yán)重加劇，入世是否會(huì)導(dǎo)致這種差距更加擴(kuò)大。三是關(guān)于我國如何處理好日益嚴(yán)重的就業(yè)問題。
曾智華對記者說，這三個(gè)問題將是中國發(fā)展需要解決的核心問題。中國需要就這三個(gè)問題進(jìn)一步實(shí)施改革的戰(zhàn)略。比如，制定運(yùn)用已有知識(shí)和新知識(shí)的戰(zhàn)略，從而提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的效益。把握跨越式發(fā)展的機(jī)會(huì)，發(fā)展有競爭力的新產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)完善稅收機(jī)制與調(diào)節(jié)，縮小貧富差距的分化。
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