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中國證監會副主席范福春日前透露,為進一步完善公司獨董制度,證監會正在修改完善《關于上市公司建立獨立董事制度的指導意見》,將在廣泛征求社會各界意見的基礎上盡快出臺。他同時建議,立法機關應在法律上明確規定獨董的權利和責任。
范福春是在深交所于上周末舉辦的第二屆投資者關系高級論壇上作上述表示的,本次論壇的主題是"股東利益及公司的社會責任"。
他指出,尊重和維護投資者合法權益是現代企業制度的內在要求,上市公司必須把尊重和維護廣大社會公眾股東和中小股東的合法權益作為自身應盡的責任和義務。為此,必須從六個方面開展工作:
一是加強教育,提高認識,轉變觀念。為此證監會將加大對上市公司董事、監事及高管人員的培訓力度；二是要推動法人治理結構的規范運行,解決法人治理結構名實不符的問題。證監會將會督促上市公司按照公司法和上市公司章程指引修改完善公司章程,推動上市公司制定相關工作細則,并積極探索建立有中國特色的上市公司治理評價體系,推出公司治理指數；三是提高信息披露質量,給投資者一個真實的上市公司；四是努力為投資者創造更多回報；五是確保投資者投入資金的安全,為此必須下大力氣解決資金濫用、違規擔保等實際問題。證監會明年將會同有關部門對這類損害投資者合法權益的行為進一步加大監管力度；六是要建立與投資者主動溝通的機制,及時為投資者釋疑解惑。
中國證監會上市部主任楊華在會上表示,上市公司履行社會責任是當前改善公司治理結構和強化投資者關系管理的一個新的切入點。要積極推動上市公司主動承擔社會責任,構建我國證券市場的親和力和盈利理性；突出國情特色,培育上市公司落實社會責任的良好法律環境和內在機制。
深交所總經理張育軍表示,完善國內上市公司董事會制度建設,落實董監事、高管人員的責任,已經成為目前上市公司監管的工作重點,深交所將配合中國證監會從八個方面開展工作,進一步完善上市公司董事會制度建設。
一是要制定上市公司董事及獨董行為規范指引；二是要加強上市公司內控制度建設。深交所為此將制定《上市公司內控制度框架指引》,要求上市公司定期披露公司內控制度建設狀況,從內部加強對上市公司高管人員的制約；三是要加強董事任職資格的核查；四是交易所監管人員將利用公開披露信息,不定期抽查上市公司董事出席會議狀況,敦促其勤勉盡職；五是進一步完善董事會議事規則；六是要不斷完善誠信檔案系統,提高董事誠信意識；七是推進上市公司股權激勵制度建設；八是加大對上市公司及相關人員的處罰力度。
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