【記者鄒小丹19日北京報道】總量結構“雙管齊下”逆向正向“雙向調節”
記者從國家開發銀行2005年計劃和業務發展工作會議上獲悉,明年開行將繼續發揮開發性金融在宏觀調控中的重要作用,加大對基礎設施、基礎產業和支柱產業的支持力度,緩解煤電油運等瓶頸對國民經濟結構調整的制約。
作為政府的開發性金融機構,開行在宏觀調控中的逆向調節作用主要體現在總量控制上。1998至2003年,為配合國家實施的擴大內需、投資拉動的政策,開行加大了對“兩基一支”項目的貸款規模,發揮拉動經濟增長的作用,從而擴大了國債投資的乘數效應和加速效應。今年以來,開行按照國家調控固定資產投向的要求,主動對承諾未貸項目進行清理,
落實“區別對待,有保有壓”,體現國家宏觀調控的總體要求。
開行的正向調節作用主要體現在結構調整上。截至今年10月底,該行93%的貸款余額集中在電力、公路、鐵路、石油石化、煤炭、郵電通訊、農林水利,以及公共設施等八個“兩基一支”中的重點行業,其中約2/3集中在煤電油運行業。目前開行在鋼鐵、建材行業的貸款余額僅30億元,只占全部貸款余額的0.4%,且主要是用于首鋼等具有比較優勢和核心競爭力的大型骨干企業。開行在“兩基一支”及其配套領域,通過逐個項目的融資推進市場建設,消除煤電油運等經濟社會領域的瓶頸制約,促進國家整體投資的發展。(20C4)
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