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據(jù)2004年12月13日《也門(mén)時(shí)報(bào)》報(bào)道，也門(mén)與蘇丹、伊拉克一道被列入2004年最腐敗的阿拉伯國(guó)家之列。“透明國(guó)際”組織對(duì)也門(mén)的腐敗感覺(jué)指數(shù)（CPI）打分為2.4，位居世界第112位，而去年的分?jǐn)?shù)為2.6、位居第88位。事實(shí)上，這也應(yīng)驗(yàn)了早前世界銀行和其它一些國(guó)際組織及專(zhuān)家對(duì)也門(mén)日益腐敗的擔(dān)憂(yōu)。按照這一指數(shù)，也門(mén)的腐敗問(wèn)題已經(jīng)到了極其嚴(yán)重的程度，需要盡快采取相應(yīng)措施來(lái)拯救國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃，使其避免崩潰。按照“透明國(guó)際”的有關(guān)規(guī)定，CPI指數(shù)為10（最不腐敗）至0分（最腐敗）。5.0分為區(qū)分一個(gè)國(guó)家腐敗問(wèn)題是
否嚴(yán)重的分界線(xiàn)。從這點(diǎn)來(lái)說(shuō)，也門(mén)的得分（2.4）連這一分?jǐn)?shù)的一半都不到，說(shuō)明也門(mén)的確急需對(duì)其政府政策進(jìn)行審視了。事實(shí)上，也門(mén)的得分僅比世界最腐敗的國(guó)家海地高1.0分，海地的得分為1.4。如果今后五年，也門(mén)不斷滋長(zhǎng)的腐敗持續(xù)下去，也門(mén)經(jīng)濟(jì)將會(huì)負(fù)增長(zhǎng)，而今后所采取的任何試圖拯救不斷惡化的經(jīng)濟(jì)的努力也將受到影響。這一結(jié)果是在也門(mén)政府當(dāng)局承諾加強(qiáng)法制建設(shè)和采取嚴(yán)格措施控制公共資本流動(dòng)的情況下出現(xiàn)的。但是，也門(mén)政府采取的一些增加公共預(yù)算的措施，如征收10%的銷(xiāo)售稅，卻影響了投資并對(duì)占社會(huì)大多數(shù)的貧困階層產(chǎn)生直接的負(fù)面影響。也門(mén)的腐敗已滲透到社會(huì)的各個(gè)方面，包括所有公共部門(mén)和大部分私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。由于政府審計(jì)部門(mén)缺乏責(zé)任感，腐敗程度并未能降低。這使許多一直致力于幫助也門(mén)制定新方案以對(duì)上世紀(jì)90年代以來(lái)實(shí)行的經(jīng)濟(jì)改革一攬子計(jì)劃予以調(diào)整的國(guó)際社會(huì)援助國(guó)和經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家倍感灰心。目前也門(mén)改革的核心問(wèn)題已經(jīng)找到，那就是結(jié)構(gòu)性的障礙影響了也門(mén)經(jīng)濟(jì)秩序由轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。阻撓改革的另一因素就是政府不愿意或沒(méi)有能力去義無(wú)反顧地實(shí)施世界銀行倡導(dǎo)的一些改革措施，如取消對(duì)石油產(chǎn)品的補(bǔ)貼和降低關(guān)稅等。一些國(guó)際和地方組織以及經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾多次向也門(mén)政府發(fā)出嚴(yán)肅的警告，要求也門(mén)政府采取嚴(yán)正措施阻止政府部門(mén)日益惡化的透明度和責(zé)任感。由于腐敗，不斷有一些援助項(xiàng)目陷于失敗，年度預(yù)算開(kāi)支中被貪污盜用的款項(xiàng)已達(dá)到警戒線(xiàn)，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)比預(yù)期的還要低。“也門(mén)之所以能夠獲得一個(gè)象征性的卻并不充分的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，完全是因?yàn)槭蛢r(jià)格的上漲，”一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō)，“這一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率連預(yù)期都達(dá)不到，幾乎連每年3.4%的人口增長(zhǎng)率都彌補(bǔ)不了。”CPI指數(shù)被用來(lái)反映一個(gè)國(guó)家公共部門(mén)對(duì)個(gè)人收入的濫用情況，衡量腐敗現(xiàn)象在一個(gè)國(guó)家政府部門(mén)、官員和政治層面存在的狀況。它是一個(gè)綜合指數(shù)，通過(guò)對(duì)13家獨(dú)立機(jī)構(gòu)進(jìn)行的17項(xiàng)調(diào)查并結(jié)合企業(yè)人士和國(guó)家分析專(zhuān)家的意見(jiàn)得出結(jié)論。由于缺乏可靠的數(shù)據(jù)，只有146個(gè)國(guó)家接受了調(diào)查。按照位于柏林的“透明國(guó)際”組織的調(diào)查，世界上最不腐敗的國(guó)家是芬蘭，最腐敗的國(guó)家是孟加拉和海地。盡管阿拉伯國(guó)家在指數(shù)上保持相對(duì)穩(wěn)定，但事實(shí)上，一些國(guó)家已較2003年在位次上取得了進(jìn)步。這些國(guó)家中位居前列的有約旦和阿聯(lián)酋。（金學(xué)軍）
（信息來(lái)源：駐亞丁總領(lǐng)館經(jīng)商室子站）
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