日前，深圳產(chǎn)權(quán)交易中心的出租小汽車營運(yùn)牌照交易部成交了首單 出租車牌照轉(zhuǎn)讓交易。

    此次交易同時(shí)“奪得”了多項(xiàng)“第一”：據(jù)介紹，此次交易是自深圳產(chǎn)權(quán)交易中心的出租小汽車營運(yùn)牌照交易部建立以來的第一單交易；也是深圳建市以來第一單出租車牌照轉(zhuǎn)讓交易；通過產(chǎn)權(quán)交易中心出租車營運(yùn)牌照交易部的確認(rèn)，第一次使自然人擁有深圳出租車牌照合法化。

    據(jù)了解，此項(xiàng)交易是由深圳中旅大華運(yùn)輸公司協(xié)議轉(zhuǎn)讓給某香港居民個(gè)人，共涉及出租小汽車營運(yùn)牌照15個(gè)。此次轉(zhuǎn)讓是為解決過去的歷史遺留問題，即理順該企業(yè)和個(gè)人的權(quán)屬關(guān)系，每個(gè)牌照（含相關(guān)車輛）的交易價(jià)格為40萬元人民幣，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于目前80－90萬元的非公開市場轉(zhuǎn)讓價(jià)格。

    據(jù)悉，按照《深圳市經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租小汽車管理?xiàng)l例》的規(guī)定，出租車牌照有償使用兩年以上即可進(jìn)入二級(jí)市場拍賣。然而，因種種原因，在未建立合法的出租車牌照交易的二級(jí)市場的條件下，市場需求導(dǎo)致出租車牌照私下轉(zhuǎn)讓、反復(fù)質(zhì)押重復(fù)融資等眾多不正常現(xiàn)象產(chǎn)生，并因此引發(fā)了出租車行業(yè)的諸多不穩(wěn)定因素。

    為規(guī)范深圳市出租車行業(yè)，今年5月，在深圳市交通局的配合下，深圳市產(chǎn)權(quán)交易部門建立起比較完善的出租小汽車營運(yùn)牌照交易的二級(jí)市場。在深圳產(chǎn)權(quán)交易中心的出租小汽車營運(yùn)牌照交易部掛牌儀式上，深圳市副市長張思平指出，出租車行業(yè)是城市的“窗口”，關(guān)系到城市的形象。深圳是改革開放的前沿陣地，出租車行業(yè)借鑒香港的做法，率先在全國實(shí)行出租牌照的公開拍賣，在歷史上起到了積極的作用。希望交易部成立后，市交通部門與市國資辦共同努力，打擊非法交易行業(yè)，推動(dòng)出租車行業(yè)上水平、上檔次。

    據(jù)悉，此次交易中采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式。業(yè)內(nèi)人士指出，如果國有或集體企業(yè)轉(zhuǎn)讓所持有的出租車牌照，必須采取公開掛牌競價(jià)的方式進(jìn)行。例如，11月19日，在湖南郴州市產(chǎn)權(quán)交易中心大廳舉行的2005年郴州市城區(qū)客運(yùn)出租車牌照經(jīng)營權(quán)拍賣會(huì)上，拍賣的205塊牌照基本屬國有企業(yè)持有，按不同的到期時(shí)間共分7組，經(jīng)過11個(gè)競買人的激勵(lì)競拍，205塊牌照全部拍賣成功，牌照經(jīng)營權(quán)拍賣最高價(jià)位達(dá)到14萬元，創(chuàng)下了郴州市城區(qū)客運(yùn)出租車牌照經(jīng)營權(quán)拍賣新高，為市財(cái)政增加了財(cái)政收入2598.3萬元。但是，深圳中旅大華運(yùn)輸公司的企業(yè)性質(zhì)屬于民營，因而可以采用此類轉(zhuǎn)讓。深圳產(chǎn)權(quán)交易中心的有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，從5月至今，據(jù)統(tǒng)計(jì)，非國有出租車牌照約占全市的士牌照總數(shù)的70％。

    深圳產(chǎn)權(quán)交易中心的一位負(fù)責(zé)人說，從出租小汽車營運(yùn)牌照交易部成立至今，出租車牌照的交易情況并不理想，主要是市場上還不習(xí)慣于這種轉(zhuǎn)讓方式，而且相當(dāng)多的企業(yè)是非國有性質(zhì)的，有關(guān)強(qiáng)制進(jìn)場交易的規(guī)定對(duì)其并不適用。另外，一些企業(yè)的在牌照經(jīng)營方面相對(duì)穩(wěn)定，轉(zhuǎn)讓的需求并不旺盛，加上相關(guān)的交易程序、法律法規(guī)的配套還不完善，因此出現(xiàn)了目前門庭冷清的局面。

    他強(qiáng)調(diào)，雖然場外交易可以避免繁雜的流程和手續(xù)，但是并不為監(jiān)管部門所保護(hù)。從保護(hù)投資者利益的角度看，進(jìn)場交易的確是目前一條行之有效的途徑。中旅大華運(yùn)輸公司的有關(guān)交易代表說，如果沒有透明規(guī)范的二級(jí)市場，則出租車企業(yè)在牌照權(quán)屬問題呈現(xiàn)十分混亂的局面，投資者權(quán)益得不到保障，一旦發(fā)生糾紛承包車輛的司機(jī)個(gè)人利益也往往受到影響，也在一定程度上制約了服務(wù)水平的提高。他表示，通過公開市場轉(zhuǎn)讓，有利于保障乘客、企業(yè)、投資人、司機(jī)四方利益，實(shí)現(xiàn)多贏。