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農業部發展計劃司副司長王正譜認為，2005年是農業財政調整的關鍵一年。他說：“我們在制定農業財政政策時，暫不考慮財政投入總量是否超過了黃箱政策，因為原來我們的投入是零。投入不足不是十年八年就能解決的問題，因此在現有總量情況下，我們著力重點是把資金投在結構調整上。”
王正譜分析了農業財政投入在入世前、中、后的結構性變化。他認為，2001年前，國
家在農業結構的投入上極為不合理，具體存在著四個問題：農業財政用來養人多，投在做事上少。用在做事上的資金僅占整個投入的30％左右。直接用在流通領域的比較多，投入產前產中產后的比較少。對農民收入的直接支持有限，主要是一種間接投入，而且間接投入也是投在了大型水利上和管理環節上。
自入世三年來，中國農業財政政策有了大幅度調整。在黃箱政策上把投入轉到了對農民的生產補貼包括價格支持與生產資料投入上。
今年財政支持的一個特點是對糧種進行補貼，即對水稻、玉米、大豆、小麥種子進行補貼，中央對每一項的支持是3億多元，地方財政還相應拿出30多億。
隨著今年“調控年”將逝，明年“改革年”臨近，王正譜表示，明年是農業財政調整的關鍵一年，中央將進一步強化財政支出以推進農業結構性改革。而農業部也有了大致的工作思路。
明年三項補貼力度繼續加大。在糧種補貼方面還要增加10億元左右，大致達到38億元；農機補貼明年要翻一番達到2億元左右，目前正與相關部門商量以爭取達到5個億；糧食補貼還會強化，不會低于110億元。在削減農業稅方面，原定5年減完，但王正譜樂觀地表示，目前來看3年就能實現。（來源：經濟參考報）
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