最近，國家統計局公布了2003年全國營業收入和資產總計均在5億元以上（以下簡稱雙5億）的大企業集團資料。為了解我省大企業集團在全國所處的位置及其發展水平，我們將根據所公布的資料，通過對比分析對我省大企業集團做出客觀評價，并從中揭示問題，提出建議，供決策部門參考。

    一、從對比中看其與全國平均水平的差距

    1.數量和總量占全國份額較低。2003年列入全國雙5億大企業集團，我省僅有20個，占全國1693個雙5億大企業集團總數的1.18%，資產總計1508.60億元，占全國資產總額的0.92%；營業收入1578.10億元，占全國營業收入總額的1.61%；出口銷售總額74.61億元，占全國出口銷售總額的1.03%；從業人員32.96萬人，占全國從業人員總數的1.35%。

    從總量上看，我省人口、土地面積、GDP等總量指標均在全國占有2%左右的份額，而大企業集團的總量指標占全國份額僅有1%左右，特別是反映量的關鍵性指標還不足1%，說明我省大企業集團在發展的數量上、規模上都相對落后。

    2.大企業集團經營規模相比較小。從吉林省進入全國雙5億的大企業集團營業收入看，全國有160個企業集團營業收入超過100億元，吉林只有1個；全國有162個企業集團營業收入在50-100億元，吉林只有2個；全國有401個企業集團營業收入在20-50億元，吉林只有3個；全國有495個企業集團營業收入在10-20億元，吉林只有7個。另有7個在10億元以下。

    從上述對比中發現，全國50億元以上的集團占19%，而我省僅占15%，相差4個百分點，10億元以上的集團全國占72%，而我省僅占65%，差距擴大到7個百分點。說明我省集團的經營規模相比之下較小。

    3.大企業集團進入全國前千名數量少，且大多排名靠后。按營業收入指標排序，我省進入全國前500名的僅有中國第一汽車集團（第9位）、吉林糧食集團（第205位）、吉林省通化鋼鐵集團（第272位）和長春大成實業集團（第360位）等4家；進入501-1000名的有中國吉林森林工業集團（第566位）、吉林化纖(資訊 行情 論壇)集團（第691位）、長春建工集團（第746位）、四平紅嘴集團（第751位）、吉林延邊林業集團（第819位）、吉林修正藥業集團（第834位）和吉林亞泰集團(資訊 行情 論壇)（第862位）等7家；進入前1000名的企業集團僅有11家，占我省雙5億大企業集團總數的55%，不但低于全國平均水平，而且比2001年低15.8個百分點，說明我省企業集團發展壯大的速度慢于全國平均水平。

    4.在行業中擔當排頭兵的集團較少。從幾個主要行業看，林業大企業集團全國6個，吉林占2個，中國吉林森林工業集團（第3位）、吉林延邊林業集團（第6位）；農副食品加工業全國33個，吉林占3個，長春大成實業集團（第7位）、吉林省長春皓月集團（第18位）、吉林正業集團（第32位）；醫藥制造業全國59個，吉林占2個，吉林修正藥業集團（第29位）、吉林敖東(資訊 行情 論壇)藥業集團（第53位）；化學纖維制造業全國23個，吉林占1個，吉林化纖集團（第10位）；黑色金屬冶煉及壓延加工業全國72個，吉林占1個，吉林省通化鋼鐵集團（第35位）；非金屬礦物制品業全國52個，吉林占1個，吉林碳素集團（第28位）；交通運輸及設備制造業全國61個，吉林占2個，中國第一汽車集團（第1位）、長春一汽四環(資訊 行情 論壇)集團（第57位）；房屋和土木工程建筑業全國116個，吉林占4個，長春建工集團（第53位）、吉林省一建集團（第95位）、長春星宇集團（第102位）、長春經濟技術開發區建設集團（第106位）；批發業全國174個，吉林進入2個，吉林糧食集團（第30位）、吉林省吳太醫藥集團（第160位）；房地產業全國66個，吉林進入1個，吉林亞泰集團（第24位）。在1693戶雙5億大企業集團分布的70個行業中，從排頭兵各省所占家數看，經濟發達省份占有絕對份額，如上海占有10個，廣東6個，山東和浙江各占5個，江蘇占3個龍頭地位。而我省排在首位的僅有一汽集團，其余19家不但無緣龍頭地位，而且與之龍頭地位的差距較大。說明我省大企業集團還不夠大，知名度還不夠高。

    二、從對比中看其發展優勢及潛力

    雖然我省大企業集團在全國的地位平平，但也有一定的發展優勢及潛力。

    1.多數集團生產經營狀況較好，顯示市場競爭能力較強。據調查，我省大企業集團深化改革，積極開拓市場，擴大出口，生產形勢出現良好局面。2003年實現營業收入1578.10億元，同比增長26.24%，有70%的集團營業收入有不同程度增加。戶均營業收入達78.91億元，比全國平均水平高20.17億元。新產品銷售收入達694.30億元，同比增長94.27%。出口銷售總額達74.61億元，同比增長13.35%。

    2.集團創新能力有所增強，顯示企業發展后勁較足。目前，我省20戶大企業集團中，研究開發人員達0.33萬人，有80%的集團建立了技術研究開發中心，多數集團技術中心的條件基本滿足工作需要。2003年，我省平均每戶企業集團研究開發費用達0.97億元，比全國平均水平高0.44億元，研究開發費用與主營業務收入比率1.33%，比全國平均水平高0.39個百分點。

    3.集團經濟效益較高，顯示企業發展空間較大。2003年，我省20戶大企業集團實現利潤總額94.08億元，同比增長43.53%，吉林通鋼集團利潤增幅達5倍以上。實現利稅總額194.03億元，同比增長43.13%，平均每個企業集團利潤總額4.70億元、利稅總額9.70億元，分別比全國平均水平高1.46億元和4.07億元。勞動生產率47.87萬元/人，比全國平均水平高7.72萬元/人，總資產報酬率比全國平均水平高2.50個百分點。

    4.接近雙5億大企業集團逐年增多，顯示我省大企業集團的后續力量較強。據統計，目前，我省企業集團已發展到200多家，其中，資產超過或接近5億元的集團有52戶，營業收入超過或接近5億元的集團有27戶，這些集團都具有做大做強進入雙5億行列的潛力。

    5.民營集團的崛起，給企業集團發展壯大注入了活力。截止2003年底，我省民營集團已發展到百余家，從資產的擴張能力和市場的競爭能力以及創新能力等方面都具有較強的活力。據統計，資產和營業收入達到雙1億以上的民營集團就有30多家。民營企業集團的發展壯大，將對促進國企集團投資主體多元化等方面產生重大影響，民營資本的流動蘊藏著做大做強的巨大潛力。

    三、抓住“振興”機遇，把企業集團做大做強

    大企業集團是一個國家和地區國民經濟的支柱。目前，衡量一個省在全國經濟中的地位，不僅取決于一個省的經濟總量，而在一定程度上取決于一個省大企業集團在全國的地位。隨著中國正式成為世界貿易組織成員，中國的企業將與世界各國企業融為一體，大企業集團必將成為國際、國內市場競爭的主體。只有大規模生產，才能有效降低成本，保持產品在價格上的競爭力，只有大規模投入，才能形成自主開發能力，才能有效占領市場，保持產品在技術上、市場上的競爭力。這兩個方面只有大企業集團才具有明顯的競爭優勢。

    隨著國家振興東北老工業基地戰略的實施和我國加入世界貿易組織，對于我省企業集團來說，既面臨挑戰，也是加快發展的大好機遇，因此，有關部門應認真分析我省各行業大型企業和企業集團在國際國內市場上的地位和優勢，加大資產重組力度，集中力量扶持一批產品有市場，競爭有實力，發展有潛力的大企業集團，促進發展壯大，提高其在國際國內市場上的競爭力，提高我省大企業集團在全國的地位，進而促進和帶動吉林經濟健康快速發展。要做到這一點，就必須在投資體制改革、企業核心競爭力、企業家隊伍建設和徹底解決制約集團發展壯大的問題入手，切實為集團經濟的發展創造一個良好軟硬環境。

    1.加快重組步伐，盡快實現投資主體多元化。雖然我省大部分集團母公司完成了公司制改制，但絕大部分為國有控股公司。據統計，在全省雙5億企業集團中，已完成公司制改造的有19個，國有獨資企業有8個，國有和國有控股公司有4個，即使形式上改為多元投資主體，但由于國家股權大，也很難形成有效制衡機制，這是激勵與約束機制難以形成和“新三會”難以發揮作用的癥結所在。投資主體多元化和國有經濟產權為主向民營經濟產權為主的轉變，是中國加入ＷＴＯ后對我們提出的客觀要求。因此，要進一步加大國企改革力度，加快對外開放步伐，通過吸引外資和利用民間資本，走“上市公司”的路子，采取并購、重組和戰略聯合等有效形式，盡快改變產權單一或國有一股獨大的局面，為把企業集團做大做強走向國際市場奠定基礎。

    2.進一步提高企業集團的核心競爭力。核心競爭力不足是我省企業集團做大做強的致命弱點。核心競爭力的內涵包括企業應具有的核心技術能力和核心管理能力。中國乃至世界知名企業的成功經驗告訴我們，當一個社會的經濟進入知識經濟時代，大部分產業都將通過所具有的核心技術優勢獲得市場，從而擴大企業規模。通過對比分析不難發現，我省大部分企業集團沒有核心技術能力，這與我們在研究開發方面投入少有直接關系。因此，我們要在培育企業核心競爭力上下功夫，在建立企業研究開發機構，擴大企業科研人員隊伍，加大企業研究開發投入等方面給予政策扶持。從客觀上看，我省具有這方面的優勢和潛力，我省每萬人口在校大學生比全國平均水平高46.9%，國有企事業單位自然科學技術人員占人口的比重比全國平均水平高0.4個百分點。此外，我省還擁有一批在全國知名的科研院所，這些都是我省企業集團形成核心競爭力的資源和財富，當務之急是如何將這一資源優勢轉化成經濟優勢。

    3.建立企業家選拔培育機制，加快企業家隊伍建設。我省高素質的企業家數量不足是大企業集團發展的一大障礙，從我省大企業的興衰中可以清楚地看到，在興旺發達的企業中能夠看到高素質企業家的身影，衰敗落后的企業無不例外都與企業領導層有一直關系，可見做大做強企業集團，企業家的作用至關重要。因此，要下大力氣把這一問題解決好。建立企業家隊伍，不能走計劃經濟時期的老路，要通過市場化機制來培育和造就一支有高尚品德，有高度責任心，有深厚的文化基礎，有膽有識的企業家隊伍。要建立使優秀人才脫穎而出的選拔制度，也要打破省界，通過逐步改善我省宏觀經營環境和好的人才政策，吸引高素質的企業經營管理人才。同時更要進一步建立和完善對企業經營者的激勵和約束機制。

    4.加大扶持力度，為企業集團排憂解難。調查資料顯示，有77.27%的企業集團資金短缺，并將其列為當前影響企業集團發展的第一因素。解決這個問題，要引導企業從過去依靠政府轉向依靠市場。近幾年，我國資本市場得到長足發展，企業通過資本市場融資已成為緩解資金短缺的有效途徑。如我省34家上市公司就募集資金245.55億元。因此，我省要提高進入資本市場的能力，在加快公司制改革步伐的同時，進一步規范股份制企業，使更多的公司通過規范上市解決資金短缺問題。在這方面我們已落后于全國水平，據統計，我省上市公司占股份制企業的比重不足10%，而全國已達到20%以上。對于企業發展前景好，特別是生產名優產品和高新技術產品的企業仍要采取政策傾斜，按照扶優扶強的原則幫助企業解決好資金問題，避免由于缺乏資金而失去良好的發展機會。此外，也要幫助企業集團提高自身的“造血”功能，使其從根本上解決“瓶頸”問題。