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統一全國公安派出所建筑外觀有必要嗎?


http://whmsebhyy.com 2004年12月17日 08:58 中國經濟時報

  余豐慧

  全國公安派出所建筑外觀形象設計方案征集評選活動昨日開始,公眾登錄公安部網站可參與。公安部預計一年內統一全國公安派出所建筑外觀(12月16日新京報)。

  據介紹,公安部委托中國人民大學徐悲鴻藝術學院設計,完成了征求意見稿。征集意
見稿與現有派出所建筑形象的最大區別是統一了門頭、檐口、墻裾,分為帶院落、單體平房、多層雨篷、古建筑等六大類型。

  據說,統一建筑形象是為了提高公安派出所整體形象,方便群眾識別派出所。但是,筆者認為,統一全國公安派出所建筑設計外觀,屬于多此一舉,確實沒有必要。

  首先,公安派出所整體形象的提高,主要不是靠投入資金,加大硬件設施建設就能夠達到的,而應該依靠提高公安隊伍的內在素質,提高公安隊伍不徇私情、嚴格執法的工作作風得來的。現在公安隊伍的整體形象還有待提高,但不是派出所建筑不統一,辦公房屋不好造成的,而是一些人員或者與犯罪分子沆瀣一氣或者收受賄賂或者工作作風野蠻或者對人民財產和生命遭到侵犯時失職瀆職等等造成的。

  其次,方便群眾識別派出所的理由也不十分站住腳。由于房屋問題、建筑問題,反映派出所難以識別的群眾并不是太多。而反映派出所個別警察臉難看、事難辦、態度野蠻、侵犯人權甚至把派出所當作胡作非為場所的事件到不少。關鍵和主要的問題是民警要改善服務態度、改變工作作風,真正做到警民一家而不是警匪一家。沒有必要擔心群眾找不到派出所而大動土木,對全國的公安派出所統一建筑外觀。

  再次,統一建筑外觀需要投入一筆巨額資金,這部分資金從哪里來?靠財政撥款?這樣勢必加大財政負擔。采取罰款等形式籌集?那豈不成了助長亂罰款、亂收費。這方面我們不是沒有教訓。一些全國性的國有企業例如銀行、保險等部門,由于機構分分合合,光全國統一制作名稱牌子,每一個部門就花費不少。這些部門打著國有企業的幌子還勉強能夠說的過去。而全國公安派出所如果進行統一外觀建筑設計、裝修,資金來源又將找什么樣的說法?

  當然,對于一些年久失修的公安派出所辦公地,進行必要的改造和修繕是完全必要的。

  總之,無論從提高公安派出所整體形象,或者從節約財政資金支出,以及從方便群眾識別派出所等方面來說,大規模地統一全國公安派出所建筑外觀都是弊多利少,沒有什么必要。






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