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本報(bào)訊商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來14日代表商務(wù)部、國(guó)土資源部和建設(shè)部表示，在國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)上，要認(rèn)真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，提高集約利用土地程度，絕不允許違規(guī)下放土地審批權(quán)，違反土地利用總體規(guī)劃擅自擴(kuò)區(qū)。
薄熙來在三部門聯(lián)合召開的全國(guó)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作會(huì)議上說，區(qū)內(nèi)用地要符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用年度計(jì)劃，按照法律規(guī)定的程序?qū)?
批和利用土地。在符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的前提下，對(duì)已完成經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)規(guī)劃范圍內(nèi)的開發(fā)建設(shè)、因經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要確需擴(kuò)大規(guī)劃用地范圍和改變區(qū)位的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，可以按規(guī)定程序申請(qǐng)擴(kuò)大規(guī)劃用地范圍。
他指出，要注重盤活現(xiàn)有建設(shè)用地，鼓勵(lì)挖掘存量建設(shè)用地潛力，根據(jù)各地情況，充分利用荒山、荒地、礦山廢棄地、灘涂、低產(chǎn)鹽田等進(jìn)行開發(fā)，盡量減少占用耕地。要堅(jiān)持土地有償使用，鼓勵(lì)規(guī)范高效用地。實(shí)行供地量與投資額/產(chǎn)出效益、建筑密度、容積率等指標(biāo)掛鉤。對(duì)于土地利用規(guī)范高效、內(nèi)外資密集、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展快、帶動(dòng)力強(qiáng)的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，國(guó)家將在用地政策上繼續(xù)予以支持和鼓勵(lì)。
薄熙來提出，要堅(jiān)持將國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展納入所在城市土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。不斷吸引具有更高技術(shù)含量的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，使開發(fā)區(qū)成為所在城市新的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，促進(jìn)城市功能的完善和城市整體空間布局的合理。要嚴(yán)格按照國(guó)家土地管理法律、法規(guī)，堅(jiān)持依法征地，合理補(bǔ)償，妥善安置失地農(nóng)民，保護(hù)失地農(nóng)民的合法權(quán)益。探索建立失地農(nóng)民的安置體制，促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障體系，提高農(nóng)民的生活水平。
作者：張毅
（來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）
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