目前我國正處在一個重要的戰略發展時期，信息化帶動工業化的戰略導向，使信息產業成為發展最快、覆蓋范圍最廣、最具活力和市場潛力的領域之一。我國的電子及通訊產品產值、銷售總規模以及生產速度已經位居工業行業之首，信息產業占全國工業的比重已達到8%，發展速度連續十年突破32%，高于同期全部工業平均增長速度近18個百分點，成為40個工業行業中發展最快的支柱產業。信息產業的發展和以信息技術為代表的高科技的廣泛應用已成為推動區域經濟和整個社會發展的重要動力。

    面對信息化、市場化進程加快的趨勢，我國的許多省市都在調整思路加快信息產業的發展和信息技術的創新，北京市提出把首都經濟轉向信息經濟，上海市提出把上海建成信息資源網絡化為主體的國際信息港，廣東、江蘇的信息產業都在向著更高的目標邁進。我省在振興老工業基地進行經濟結構戰略性調整的過程中，也必須高度重視和加快信息產業發展，否則與兄弟省市的差距將越來越大，其后果不僅是一個產業的落后，而是導致整個經濟的落后�？梢哉f，沒有信息產業的大發展，就沒有吉林經濟的快速增長，信息產業不強大，吉林省就不會成為經濟強省。加快發展信息產業是實現吉林跨越式發展的關鍵環節，也是振興吉林經濟的重要戰略舉措。

    一、吉林省信息產業發展現狀

    吉林省信息產業是省委、省政府確立的優先發展的先導產業。近年來，通過產業結構調整，信息產業和社會信息化的步伐開始加快。2001年，電子產品制造業和軟件業總產值達到100.16億元，占全省工業總產值的7%。2003年，吉林省電子信息產品制造業和軟件業完成工業總產值132億元，占全省工業總產值的5.5%，實現銷售收入55億元，利稅1.8億元。信息網絡運營服務業也實現了較快增長，全年完成業務總量140億元，比上年增長12.5%。

    我省電子產品制造業的產業布局得到逐步改善，2003年底，全省電子信息產品制造業企業53戶，其中，工業總產值在5000萬元以上的企業15戶，工業總產值在億元以上的企業9戶。產品主要包括光電子類、汽車電子類、電子元器件類和應用整機類等5大類產品48個品種。三大類產品的構成比例也發生較大變化，產值結構逐步趨于合理，其中投資類產品產值占總產值的比重為28%，元器件類產品產值占總產值的比重為27%，消費類產品產值占總產值的比重為45%。

    近幾年，全省軟件產業年均增長速度達到80%，2003年全省軟件及信息服務業銷售額突破30億元，占信息產業總產值的比重達到22%；從事軟件研發、生產、銷售和服務的企業超過260戶，從業人員近萬人；全省已初步形成了以長春軟件園、吉林軟件園為研發基地，以吉林大學、東北師范大學等高等院校為技術依托，以一汽啟明等13戶重點軟件企業為骨干的發展格局。

    我省的信息化基礎設施建設和電信運營業迅速發展。2003年全省在政府、經濟、科技、教育、文化、宣傳、公共服務領域及汽車、冶金、石化、醫藥等企業已建立互聯網站2185個。20.03年郵政業務總量完成10.03億元，增長9.1%；電信業務總量完成102.21億元，增長18.4%。現已形成以電信傳輸網絡為主，聯通、移動、廣電、電力、鐵路等傳輸網絡為輔的基礎網絡體系。長途光纜總長度為12000公里、微波總長度為7500公里，縣以上城市全部實現光纖、微波連接。全省固定電話用戶394萬，普及率22.6部/百人，移動電話用戶345萬，普及率7.7部/百人，互聯網用戶54萬，均達到和超過全國平均水平。

    總體來看，我省信息產業具有堅實的基礎也具有加快發展的潛力。第一，信息產業保持發展勢頭，產業規模不斷擴大；第二信息市場迅速興起，逐步融入世界市場；第三，信息基礎設施已具有相當規模；第四，電子信息產業結構調整初見成效；第五，信息化工程建設取得顯著成效。

    二、吉林省信息產業具有的優勢

    我省信息產業的優勢主要表現在以下方面：

    （一）光電子產業優勢

    吉林省現已擁有全國最大的光電編碼器生產企業和最大的光電子產品加工企業等一批實力雄厚的產業實體。以激光為特色的能量光電子產業發展迅速，如激光晶體材料、光電傳感器、激光照排機、激光通訊機、激光測距機、激光醫療設備、工業用激光加工設備等產品在國內享有一定聲譽，許多產品已形成生產規模，還有部分產品出口國外。長春“光谷”建設也進入一個嶄新的發展階段，微電子、光電子材料、激光器件等信息技術、產品和設備的產業化格局已經形成，可帶動上下游產品形成產業群。

    （二）人才科研優勢

    吉林省發展光電子產業和軟件產業的人才優勢明顯，全省各高校幾乎都設置了計算機、電子信息及相關專業，吉林大學還建立了國家級軟件學院。全省有從事光電信息技術及相關研究的兩院院士10人，博士生導師150多人，副教授以上的科技人員3000多人，光電信息技術產業的企業科技人才和管理人才1.5萬人。我省累計取得光電技術研究成果1500多項，擁有授權專利200多項，在微電子和計算機領域、生物工程、新材料及光電信息等領域，都具有相當的優勢，其中某些方面居全國領先地位。

    （三）液晶生產和特色基礎材料及新型元器件生產優勢

    我省具有發展液晶生產的優勢，吉林彩晶數碼高科技顯示器有限公司生產的高分辨彩色液晶顯示模塊和吉林紫晶電子有限公司生產的顯示器在國內具有領先水平。通過多年的發展，吉林省已經成為半導體大功率器件生產基地和片式電阻及電容生產基地；開發了稀土永磁材料及應用產品；在程控交換機、彩色電視機、空調器以及汽車電子等一系列新型整機產品方面形成生產規模。

    （四）軟件業優勢

    長春市和吉林市的兩個軟件園建設已具有一定規模。長春軟件園是國家科技部火炬軟件產業化示范基地，自建園以來，已相繼有清華同方(資訊 行情 論壇)、東大阿爾派、北大青鳥、中關村科技、四通、浪潮等一大批國內著名軟件企業進駐，帶動了當地軟件業的興起，并涌現了“吉大正元、”“長春鴻達”等一批優秀軟件企業。我省的軟件企業自主開發的應用于金融、稅務、公安、教育、糧食等行業的管理軟件，具有獨立知識產權，在國內同領域具有較為明顯的競爭優勢。

    （五）地域優勢

    吉林省同俄羅斯、日本、韓國等國家有極其有利的經濟、技術合作的地緣優勢。是這些國家向我國轉移和擴散技術項目的前沿，同俄羅斯共同建立的“中俄科技合作基地”已簽訂包括非線性光學晶體、光學材料、紅外光學儀器、應用光學工藝等合作協議。特別是長春是我國主要的汽車工業基地，對車用光電子產品、光電子加工成套設備的需求都將大幅增長，為光電信息產業的發展提供了良好的區域配套條件。

    三、信息產業發展中存在的主要問題

    雖然吉林省的信息產業近幾年發展迅猛，取得了一定的成績，形成了一定的優勢，但是按照社會經濟發展需求和振興老工業基地的要求，尤其是與發達的省份相比，差距很大。2001年，我省信息產業總產值達到100.16億元時，廣東省的信息產業總產值已達到2743億元，占全省工業總產值的20%，江蘇省的信息產業總產值達到1706億元，同比增長68%，利稅90億元，而且在信息產業總量中，外向型經濟占74%。近年來江蘇經濟迅速崛起，江蘇吸收的外商直接投資占全國的五分之一，成為繼廣東之后第二個進出口總額超千億美元的省份。在江蘇的一個縣級市昆山，今年出口額將超過200億美元，而全國能達到這個出口規模的省份，目前也不過9個。在昆山開發區的出口加工區一個面積只有1.86平方公里的地方，集中著六大臺資筆記本電腦整機廠商，今年他們的筆記本電腦出口將超過1500萬臺，占全球筆記本電腦產量的三成以上。在蘇州工業園區的國際科技園有200多家軟件開發、游戲開發和芯片設計等創造型企業，這里不僅不要房租，也基本沒有什么稅收，因為很多科技型企業它的研發投入都是虧本的，只是在后五年或后十年才能有爆發式的收益。與信息產業發達的省份對比，我省信息產業發展中就存在著諸多亟待解決的問題，概括起來主要有：

    （一）信息產業在總量上規模不大，總體質量還不高，整體信息產業產值低，產品參與市場的競爭能力遠遠低于國內發達省份。

    （二）對信息產業的投入不足，技術創新能力不足，自主知識產權數量有限，影響了信息產業發展后勁。

    （三）信息管理體制比較落后，壟斷嚴重，條塊分割。法律法規不完善，信息產業發展的軟環境滯后。

    （四）適應信息經濟發展要求的高層次技術管理創新人才不足，尤其是高層次復合型人才和技術帶頭人外流現象比較嚴重，年年都有一批孔雀東南飛，吸引留住人才的機制欠缺。

    （五）相當數量的企業信息化管理水平低，信息化建設投入不足，對信息產業的拉動力量有限。

    四、加快信息產業發展的建議

    信息產業的發展和信息技術的廣泛應用帶來的產業革命，已經改變了中國工業化的面貌。吉林老工業基地的振興，信息產業必須做大做強。美、日等發達國家在發展信息產業方面走在世界前列，并取得了舉世矚目的成就。我國的廣東、江蘇等省，在發展信息產業方面，也取得了令人驚嘆的經濟奇跡。國內外在發展信息產業方面具有的共同規律是：政府建立高效統一的管理機構，出臺相關的優惠政策，提供必要的資金支持，加強對市場的培育和領導，制定信息產業發展規劃等。但由于經濟發展水平、市場結構、優勢資源的差異，我省在加快發展信息產業方面既要遵循共同的規律，借鑒已有經驗，又要結合本省信息產業發展的特點和優勢，拓展思路，有所創新。根據當前的發展情況主要應從以下幾方面有所突破。

    （一）培育信息產業名牌產品，形成技術和規模優勢，力爭走在全國前列

    要加強對電子信息產業優勢主導產業的扶持和培育，大力拓展與液晶、光電子和新型元器件產業有關的同類企業，在產業群中可以向材料、系統、設備方向擴展，而對于某企業又可由產品生產向服務、由硬件向軟件的領域拓展。要把握信息技術的生產和擴散，把握多層面、寬領域的核心競爭力。目前江蘇省電子信息產業發展戰略正由中國制造轉為中國創造，發展方向不僅局限于能制造，而是不斷創造具有本地核心競爭力的產品。我省也必須依靠技術創新和進步，提高電子信息綜合產出能力和服務力度，培育信息產業的吉林名牌。對光電子等產品的研究開發、試制生產以及最終產品的形成要有系統性的戰略決策和布署，要使產品能夠根據市場需求迅速地實現更新換代，形成相對的市場壟斷，始終走在全國前列。

    （二）大力發展軟件業，力爭把長春軟件園建成東北亞最大的軟件產業園

    如果說電子產品產業需要雄厚的資金及技術支撐的話，那么軟件產業的發展則更多的依賴于受過高等教育的人力資源。在軟件產品的開發和設計上，發達國家與發展中國家、經濟發達地區和不發達地區的差別不是很明顯。

    我省在電子產品產業具有相對規模和技術實力的同時，要大力推進軟件開發工程化和軟件生產工業化進程，特別要大力發展適用于一個行業或地區，有普遍推廣意義的自主版權的應用軟件產品，如應用于金融、財政、稅務、貿易、教育、出版、文化、通訊、產品設計、工程設計等方面的軟件，并開發與智能儀表、智能家電、智能通訊設備、智能玩具等產品配套的控制軟件。要組建軟件集團，加快軟件園產業建設，力爭將長春軟件園建設成東北亞最大的軟件產業園，使軟件產業真正成為吉林省的支柱產業，成為推動吉林老工業基地振興的關鍵因素。

    （三）優化信息產業發展軟環境，大力開展招商引資，建立健全人才吸引和人才激勵機制

    江蘇經濟的發展，外商投資占重要因素。吸引外商投資關鍵在于經濟發展的軟環境。我省由于長期受計劃經濟的影響，條塊分割，框框太多，如果沒有更優惠于外省的投資政策很難吸引外資。因此應在稅務、工商等方面加大優惠措施，營造良好的氛圍，吸引國際一流的信息產業集團投資，并由政府為他們提供各種幫助和協調。目前大連也在大力興建軟件園，關鍵看誰能把最好的企業吸引來。

    要建立健全吸引人才和激勵人才的機制，人才是技術創造的源泉，是信息產業核心競爭力所在，要創造條件使他們安心在吉林創業發展。

    （四）推進國民經濟和社會信息化水平，加快信息產業發展

    老工業基地的振興與信息產業的發展是相互促進、互動發展的關系。信息產業的發展和信息技術的廣泛應用一方面推動傳統工業的改造和社會信息化水平，促進老工業基地的振興；另一方面信息化也刺激了對各類信息裝備和信息服務的需求以及信息技術的更新。我省目前工業化和信息化水平都很低，要大力實施在工業、農業、教育、政務和社會公共領域的信息化工程，特別要以汽車、電子、醫藥、化工、森工、糧食等行業為重點，用信息技術改造工藝流程、工藝裝備、生產條件，提升產品核心技術。要大力加強信息基礎設施建設，實施企業上網工程。通過推進國民經濟和社會信息化建設，增大與信息產業的融合與互動，帶動信息產業的發展，促進老工業基地的振興。