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主因：受現(xiàn)行的管理體制束縛
本報訊“信貸資金不能跨區(qū)域流動,導致大量的存量資金不能很好地利用�！睆V東省農(nóng)行行長賈祥森日前在廣州舉行的“首屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展金融論壇”上提出了這樣的觀點，并進一步解釋了原因。
據(jù)資料顯示,泛珠三角是我國金融總量最大的經(jīng)濟區(qū),泛珠區(qū)域的各項存款余額(折合人民幣)已超過10萬億,各項貸款余額(折合人民幣)已超過6．5萬億元。整個泛珠三角區(qū)域無論從金融總量、金融網(wǎng)點、金融從業(yè)人員,還是從金融市場發(fā)達程度來說在全國均居于前列。不僅農(nóng)行,香港、澳門的存量資金就高達1000多億美元。
小珠三角眾多的商業(yè)銀行及港澳地區(qū)存在大量的剩余資金已是不爭的事實,而金融合作實際上是要解決金融資源的優(yōu)化配置問題。
信貸資金橫向流動的障礙
“泛珠三角區(qū)域巨大的剩余資金上存總行不是一個積極的辦法,終究需要流動。”有關專家認為:“但現(xiàn)存的管理體制卻束縛了這一行為�！�
信貸資金不能橫向流動,區(qū)域內金融機構之間不能分工合作,主要基于以下幾方面的原因:一是金融機構垂直管理與跨區(qū)域金融合作之間的矛盾;二是行政區(qū)體制與跨區(qū)域金融合作的矛盾;三是現(xiàn)行金融監(jiān)管體制與區(qū)域金融合作之間的矛盾。這些矛盾直接影響了生產(chǎn)要素的合理流動,降低了區(qū)域合作的效能,導致金融合作明顯滯后經(jīng)貿發(fā)展。
廣東省常務副省長鐘陽勝在上述論壇上提出,只有建立區(qū)域金融合作新機制,推進區(qū)域金融資源優(yōu)化配置,才能促進泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。
海南面臨機遇
泛珠三角區(qū)域金融合作序幕拉開后,究竟會給海南帶來哪些影響？有的專家指出,泛珠金融合作實際上早就在進行之中。如:深圳發(fā)展銀行�？诜中�、廣發(fā)證券海口分公司、南洋商業(yè)銀行�？诜中�、香港民安保險公司海南分公司的建立都是合作的產(chǎn)物。近幾年來,小珠三角信貸資金繞開制度壁壘進入海南已是事實,尤其海航集團等一批企業(yè)已深受小珠三角銀行業(yè)的青睞。
有關專家指出,小珠三角地區(qū)大量剩余資金為海南新一輪改革開放提供了資金支持;同時也為海南整合地方金融資源創(chuàng)造了有利條件。反過來,小珠三角地區(qū)普遍存在產(chǎn)品升級、產(chǎn)業(yè)機構改造、培育新興市場的要求,海南的煉油、造紙、能源、醫(yī)藥等行業(yè),都為小珠三角地區(qū)的投資者所看中。
此外,泛珠三角區(qū)域豐富的金融資源還能為海南地方金融體系的重組創(chuàng)造了有利條件。利用地方金融機構的“殼資源”,支持泛珠三角區(qū)域內的股份制商業(yè)銀行收購海南的地方金融機構,鼓勵港澳資本參股海南的地方金融機構,也鼓勵泛珠區(qū)域內的民間資本參股海南的地方金融機構。
毫無疑問,香港、澳門金融業(yè)相當發(fā)達,金融總量和金融科技水平名列前茅,海南通過金融合作,可以提高金融服務水平,將進一步擴大港澳效應。
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