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展望入世后后三年

http://whmsebhyy.com 2004年12月14日 11:00 上海證券報

2005年開始的后三年,中國入世后前三年發展的態勢將繼續下去,但進入到調整和提高階段。

貿易可能呈現如下的發展態勢:進出口貿易額將保持在1.1萬億美元到1.2萬億美元之間,貿易順差進一步減少；貨物貿易在世界貨物貿易出口中的比重將從2003年的6%提高至7%以上,貿易地位仍保留在第三位；服務貿易出口將從2003年的450億美元增加

到500億美元以上,在世界服務出口貿易中的比重從2003年的2.6%提高到3%以上,貿易地位從2003年的第6位提高到第4位,貿易逆差有所減少；利用外資將保持在500億美元以上,對外投資將有較快的發展。貿易的發展將進一步帶動經濟的發展,為我國的和平崛起奠定基礎。

六大有利因素

(一)中國各級政府已采取有力的措施應對入世后的機遇和挑戰。

1、中國政府在日內瓦世界貿易組織總部設立大使館,委派得力的大使,領導熟悉世界貿易組織事務的干部進行了卓有成效的工作,打開了局面,展示了中國作為負責任的世界貿易組織成員的良好風范,為我國深入參與世界貿易組織活動奠定了扎實的基礎。

2、中國認真履行了加入世界貿易組織時做出的承諾,贏得了聲譽。

3、重新組建商務部,統一管理對外貿易與國內貿易,保障對應措施的順利執行。

4、各地省市政府在大力培訓干部的同時,還設立各種世界貿易組織事務中心和機構。

5、重視對世界貿易組織的研究與人才的培養。

(二)從熟悉、運用世界貿易組織規則到參與世界貿易組織規則的制定。

1、學會運用反傾銷協議應對外國反傾銷投訴和對別國進行反傾銷投訴。

2、在接受審議的同時也對別國行使審議權利。

3、運用世界貿易組織的爭端解釋機制,維護我國的經濟貿易權益。

4、積極參與多哈發展回合多邊貿易談判,直接參與國際多邊貿易規則的制訂。

(三)我國在世界貿易組織中享受的權利進一步擴大。

1、按照世界貿易組織負責實施管理的《紡織品與服務協議》所確定的分四個階段的"回歸"的程序,世界貿易組織發達國家成員對發展中國家成員所實施的紡織品與服裝進口配額數量限制,到2004年12月31日,將全部取消。

2、一些世界貿易組織成員對我國保留的限制措施的期限逐步到期。在《中華人民共和國加入議定書》附件7中,有7個世界貿易組織成員對我國具有競爭優勢的出口產品保留的反傾銷與數量限制,在"入世"后的前6年內逐步取消。

(四)隨著我國市場經濟體制的發展與完善,企業、產業和我國整體解脫約束條款的能力在提高。

入世以來,隨著我國社會主義市場經濟體制的建立與發展,在我國受到反傾銷投訴調查中,不少企業能以明確的市場經濟條件,爭取到市場經濟企業的待遇,減少了反傾銷帶來的風險或縮小了反傾銷稅稅率。

(五)中國產業和企業競爭力和應對能力均有程度不同的提高。

第一,農業抗御風險力在提高；第二,我國企業進入世界級行列的數目在增加；第三,中國企業對國外的反傾銷投訴開始積極應訴；第四,在競爭方式上,開始從粗放式(拼價格、拼數量、拼優惠條件)向集約式(講究花色、品種、售后服務、質量、品牌)方向發展；第五,中國企業加大走出去的步伐,有計劃地建立國外銷售渠道和生產體系,確保資源性產品來源的可靠性。

(六)世界經濟貿易發展進入較長的增長期。

四個方面的不利因素

1、《中華人民共和國加入議定書》中過渡期前三年的待遇陸續到期,這段過渡期內實施的保護措施隨之解除。

2、《中華人民共和國加入議定書》中設立的幾項特殊條款將繼續約束我國競爭優勢的發揮。

3、貿易地位躍升,使我國成為世界貿易組織成員的主要競爭對手。

4、我國對外貿易發展失衡,整體競爭力不強。

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