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記者姜業慶12月13日北京報道剛剛由中國社會科學院社會科學文獻出版社出版的2005年經濟藍皮書《2005：中國經濟形勢分析與預測》建議，2005年應該把價格上升水平控制在3％左右，以此作為宏觀調控目標。
為確保此目標實現，藍皮書提出了幾項配套政策建議。首先是宏觀調控中要處理好市場手段和行政手段的使用原則。在形勢較為嚴重的時候，為了盡快扭轉局面，適當地側重使
用一些行政手段是必要的。但是在形勢不是十分嚴重時，特別是宏觀調控已經進行了一段時間后，則應該更側重于使用市場手段。在目前的宏觀調控中，也應該繼續加強市場性強的調控手段的使用，減少行政性強的調控手段的使用，特別是在貨幣政策手段的選取和使用中。
第二是進一步理順經濟關系，提高銀行存貸款利息率。藍皮書認為從目前的形勢來看，提高利率是適應當前價格變動趨勢、減弱各種可能引起價格上升因素的作用的需要。目前各項價格水平處于上升狀態，可能引起價格上升的因素的作用越來越明顯，需要提高利率、未雨綢繆。同時，提高利率是更好地從貨幣的供給與需求兩方面進行宏觀調控的需要，并且使宏觀調控具體政策成為社會可預期的目標、更好地發揮市場機制在宏觀調控中的作用的需要。
第三是對財政政策進行必要的調整。該書認為，2004年國家財政仍然在發行1000億元以上的國債，財政政策仍然具有擴張性特點。雖然財政部門在具體工作中注意了嚴格控制財政支出，調整國債資金的使用方向和結構，但是總的政策方向與宏觀調控仍有不相適應之處，應該及時進行調整：一是進一步大幅度地縮減國債發行規模，除了籌集十分必要的國債建設項目的后續資金和必需的國債還本付息資金之外，要嚴格控制國債的發行；二是繼續調整國債資金的使用方向和結構，向農村傾斜、向社會保障體系建設傾斜、向環境保護傾斜、向基礎教育等社會事業傾斜。
第四是宏觀調控要將解決短期波動問題與長期結構調整問題結合起來。應該進一步在宏觀調控中爭取解決或改善投資率長期過高，投資與消費的結構失衡的問題。如果能做到這一點，這次宏觀調控便能夠在解決當期宏觀經濟運行問題的同時，為長期持續穩定快速健康增長創造良好的條件，奠定較好的基礎。
藍皮書認為，解決投資率長期過高，投資與消費的結構失衡的問題，關鍵不在于簡單地壓投資，而在于通過積極地調整收入分配政策，切實不斷提高各階層居民的收入水平，使不斷擴大消費建立在居民收入增長與經濟增長相匹配的基礎上，使消費增長真正成為拉動經濟增長的主要動力。
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