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賈南
2004年春節剛過，國務院便召開電視電話會議，要求嚴格控制部分行業過度投資，明確提出要制止鋼鐵、電解鋁和水泥行業的過度投資。隨后，中央金融工作會議要求，要加強貨幣信貸調控，嚴格控制這些行業的貸款。銀監會開始對鋼鐵、水泥、電解鋁三大行業的信貸資金進行專項檢查，此后，國家環�？偩�、證監會、國土資源部也加入檢查隊伍。
3月，國家發改委宣布，原則上不再新批鋼鐵企業，不再審批電解鋁生產建設項目，嚴格禁止新建和擴建有關水泥生產項目。
3月24日，央行宣布從4月25日起，實行差別存款準備金率制度，同時實行再貸款浮息制度。
4月9日，溫家寶總理主持召開國務院常務會議時強調，要進一步采取有力措施，有效遏制投資過快增長勢頭，保持經濟平穩較快發展，同時強調必須適度控制貨幣信貸增長。
4月25日，國務院發出通知，提高鋼鐵、電解鋁、水泥、房地產開發投資項目的資本金比例，其中，鋼鐵業資本金比例由原來的25％提高到40％，水泥、電解鋁、房地產開發由原來的20％提高到35％。
4月26日，中共中央政治局召開會議，要求統一思想，控制經濟過熱。
4月28日，溫家寶主持召開國務院常務會議，研究整頓土地市場治理工作，責成江蘇省和金融監管部門對鐵本項目涉及的有關責任人作出嚴肅處理。
4月29日，國務院發出通知，決定花半年左右時間集中整頓土地市場，要求各地各部門在一個半月內對所有在建、擬建固定資產投資項目進行全面清理。重點清理鋼鐵、電解鋁、水泥、黨政機關辦公樓和培訓中心、城市快速軌道交通、高爾夫球場等項目以及2004年以來所有新開工的項目。
4月30日，央行、國家發改委、銀監會聯合下發《關于進一步加強產業政策和信貸政策協調配合，控制信貸風險有關問題的通知》，要求進一步控制信貸規模，降低風險。
4月30日，中共中央總書記胡錦濤在江蘇考察期間強調，中央已經就遏制固定資產投資過快增長問題作出了部署，各地各部門一定要把思想統一到中央的決策上來，增強大局意識和責任意識，必須牢固樹立和認真落實科學發展觀。
5月13日，國家發改委推出《當前部分行業制止低水平重復建設目錄》，涉及行業包括鋼鐵、有色金屬、建材、紡織等行業，進一步明確調控的方向。
6月上中旬，溫家寶總理在湖北考察及和中南五省負責同志座談時說，宏觀調控已見成效，投資增長過快勢頭得到遏制，經濟運行中不穩定、不健康因素得到一定抑制。這說明中央采取的一系列宏觀調控的措施是及時的、正確的、有效的。但他同時強調，目前經濟運行中的一些突出矛盾并沒有得到根本解決，各地各部門必須鞏固成果，防止反復。
8月7日，溫家寶總理在四川考察時強調，當前宏觀調控取得的成效還是初步的、階段性的，經濟運行中存在的突出矛盾和問題還沒有得到根本解決，宏觀調控還處在關鍵階段。這些突出矛盾中，典型的就是投資和物價上漲的壓力依然很大，煤電油運依然高度緊張。
8月28日到30日，溫家寶總理在浙江考察3天。在堪稱民營經濟標本之地的溫州，溫家寶走訪了多家企業，和9位民營企業家進行了座談，不斷詢問大家對宏觀調控的看法，并且強調宏觀調控并非針對民營企業。
10月28日，央行于當晚18時14分在其網站上宣布提高存貸款利率。這對于中國經濟產生了深遠的影響，但是這次加息行為，并沒有引起市場所無法承受的軒然大波。
12月3日至5日，中共中央、國務院在北京召開了中央經濟工作會議。胡錦濤總書記發表重要講話，指出針對從2003年以來到2004年經濟生活中出現的新情況新問題，中央決定采取進一步加強和改善宏觀調控的政策措施。
除了總結今年，會議也對于2005年的經濟工作進行了全面部署，具體有八條：一、繼續加強和改善宏觀調控，正確把握調控的力度和重點，保持經濟平穩較快發展和物價基本穩定；二、進一步加強“三農”工作，提高農業綜合生產能力，促進糧食增產和農民增收；三、控制固定資產投資總規模，優化投資結構，調整投資與消費關系；四、堅持走新型工業化道路，加快經濟結構調整和增長方式轉變；五、促進東中西互動、優勢互補，實現各地區共同發展；六、進一步實施科教興國戰略，加快各項社會事業發展；七、堅持以人為本，做好關系人民群眾利益的各項工作，維護社會穩定；八、著力推進經濟體制改革，全面提高對外開放水平。同時，明年還要抓緊做好“十一五”規劃和2020年遠景目標的制定工作。
《國際金融報》 (2004年12月14日 第八版)
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