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2005年1月1日，全球紡織品配額體制將宣告結束，紡織品國際貿易將實現(xiàn)自由化。為創(chuàng)造良好的貿易環(huán)境，推動我國紡織品出口的健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，中國政府認真聽取了行業(yè)組織、紡織服裝企業(yè)等各方意見和建議，將主動采取積極措施迎接后配額時代的到來。近日，商務部新聞發(fā)言人就這一問題接受了記者采訪。
問：2005年1月1日起全球紡織品貿易將取消配額管理，您對此如何評價？
根據世貿組織《紡織品與服裝協(xié)定》，2005年1月1日起全球紡織品貿易將回歸自由貿易體制，實現(xiàn)一體化，長達40年的配額管理體制也將徹底終結。作為烏拉圭回合多邊貿易談判的重要成果，紡織品一體化是大勢所趨，符合各成員的長遠利益，對于在全球范圍內有效配置資源，推動紡織業(yè)技術進步和結構調整，以及建立公平競爭的自由貿易環(huán)境具有積極意義。在經過15年的談判之后，中國在權利和義務平衡的情況下加入了世貿組織，作為世貿組織成員，中國不僅有權利享有、更有義務維護并執(zhí)行紡織品一體化成果。我們相信，實行紡織品一體化后，世界紡織品貿易將迎來新的發(fā)展。
問：近年來，中國紡織業(yè)及紡織品出口發(fā)展較快，配額取消后您認為我國紡織品出口形勢會有什么樣的變化？
我國加入世貿組織以來，通過參與經濟全球化，作為我國傳統(tǒng)支柱產業(yè)的紡織業(yè)得到了一定發(fā)展，我國紡織品的競爭優(yōu)勢也得以進一步發(fā)揮，為我國經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了貢獻。我國已經成為紡織品生產、消費和出口大國。
然而，在迎接一體化到來的同時，我們還必須看到，一體化也帶來了挑戰(zhàn)。從國際形勢看，針對中國紡織品的貿易保護主義勢力抬頭，給我國紡織品出口帶來眾多不確定因素，使我面臨復雜的國際環(huán)境。從國內看，我國紡織品出口多以定牌、貼牌為主，缺乏自主品牌。優(yōu)化產品結構，實現(xiàn)整個行業(yè)出口增長方式的根本性轉變已成為當務之急。對上述情況，有關企業(yè)應該有清醒的認識，要未雨綢繆，著力提升產品核心競爭力，真正抓住一體化的機遇。
問：中國政府將采取哪些措施確保紡織品一體化的平穩(wěn)過渡？
為進一步貫徹“科學發(fā)展觀”的要求，推動紡織品出口增長方式的轉變，實現(xiàn)我國紡織品出口的全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造穩(wěn)定的貿易環(huán)境，也為了在配額取消后繼續(xù)保持和提高紡織出口行業(yè)的整體效益和長期的國際競爭力，中國政府在認真聽取了有關行業(yè)組織、紡織服裝企業(yè)等多方意見的基礎上，決定在2005年一體化后采取以下措施：
一是對部分紡織品采取從量稅計征方式加征出口關稅。作為經濟調節(jié)手段，關稅具有透明度高、公正、公平的優(yōu)點。我們希望通過采取這一措施，鼓勵高附加值產品出口，進一步優(yōu)化我國紡織品出口結構。在稅率設置上，將充分考慮企業(yè)的承受能力；二是各級政府部門加強服務，及時發(fā)布紡織品出口信息，引導企業(yè)有序出口，鼓勵行業(yè)自律；三是適時發(fā)布紡織行業(yè)投資增長信息，加強對中國紡織企業(yè)的風險提示，防止投資過熱和重復建設；四是鼓勵企業(yè)積極“走出去”，為企業(yè)對外投資合作、參與經濟全球化提供貿易便利和政策扶持，創(chuàng)造共贏發(fā)展的局面；五是進一步發(fā)揮中介組織作用，加強行業(yè)自律及對出口的協(xié)調引導；六是進一步推廣ISO9000質量體系、ISO14000環(huán)保標準等行業(yè)標準，推動中國企業(yè)的經營管理方式與國際接軌；七是通過各種貿易促進措施，鼓勵企業(yè)創(chuàng)立自主品牌、加大對研發(fā)和設計的投入，提高核心競爭力；八是在紡織品貿易領域加強多雙邊的政府、行業(yè)組織和企業(yè)間的對話，加強溝通和理解，開展合作和交流，在維護我企業(yè)正當權益同時，實現(xiàn)共同發(fā)展。
問：您對中國紡織品出口今后的發(fā)展有什么希望和建議？
在經濟全球化的今天，簡單的數量增長不是中國紡織品出口追求的目標；抓住一體化機遇、實現(xiàn)紡織品出口的可持續(xù)發(fā)展才是我們的發(fā)展方向。我們希望一體化后，中國紡織企業(yè)能夠把握時機，提升產業(yè)結構，在立足國內市場的同時，優(yōu)化出口產品結構，加強自律，創(chuàng)造良好的貿易環(huán)境；紡織行業(yè)組織能夠及時更新觀念，充分發(fā)揮中介組織的橋梁紐帶作用。我們相信，在企業(yè)、行業(yè)組織和政府的共同努力下，中國紡織品出口一定能夠實現(xiàn)健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。與此同時，我們也必須指出，中國政府主張貿易自由化和便利化，反對貿易保護主義，反對對包括紡織品在內的中國產品采取不公平、歧視性的做法。中國將努力與各國和地區(qū)加強交流與合作，共同促進國際貿易的健康發(fā)展。
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