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由于歐盟有25個成員國，各國在承認中國完全市場經濟地位和解除對華軍售禁令問題上利益、立場不一，態度分歧，再加上歐盟內部體制的掣肘，導致問題一拖再拖。但更值得注意的是，這背后還有其他一些國家的影子作怪。2004年被譽為中國外交的“歐洲年”，而12月8日溫家寶總理親赴歐洲參加的中國———歐盟領導人第七次會晤，為這個“歐洲年”帶來了新的高潮，也為中歐關系更上層樓打下了堅實的基礎。中國外交迎來“歐洲年”中歐關系的快速發展肇始于1998年的第二屆亞歐會議，在那次會議期間，中歐領導人舉行了首次會晤
并發表了聯合聲明，在聲明中雙方希望建立面向21世紀長期穩定的建設性伙伴關系，并每年舉行一次領導人會晤。此后，每年一次的中歐領導人會晤作為一種重要機制不斷見證著中歐關系的快速發展，中歐關系名副其實地走上了快車道。僅以雙方高層領導人互訪為例，這應該是能夠表明雙邊關系不斷提速的最有力證據。從去年10月中歐領導人在北京舉行第六次會晤后一年左右的時間，中國已有多位領導人訪問了10多個歐洲國家和歐盟總部。就在溫家寶總理即將動身前往歐洲的本月初，德國總理施羅德和意大利總統錢皮還在中國訪問，法國總統希拉克也剛剛同胡錦濤主席通過電話。正如溫家寶總理在歐洲的演講中所說，中歐關系目前正處在歷史上最活躍、最富有成果的時期。擴大后的歐盟成為中國的第一大貿易伙伴，中國是歐盟的第二大貿易伙伴。1981年，中歐貿易額只有53億美元，而今年前10個月中歐貿易額就已經達到1421億美元，同比增長34.4%。其實，中國與歐盟的全方位、寬領域、多層次的合作不僅表現在經濟領域。從1998年起，中歐之間從中國加入世貿組織、人權對話、在國際金融領域的交流合作，一直發展到囊括了科技、能源、通信、教育、司法、行政等領域的交流，以及在農業發展、環境保護、國際反恐、地區安全、核不擴散等領域的合作。12月7日—9日，在荷蘭訪問的溫家寶總理先后出席了中歐思想庫圓桌會議、中歐工商峰會并發表演講，還與歐盟領導人共同出席了中歐多個合作文件的簽字儀式，其中包括中歐關于防擴散和軍備控制問題的聯合聲明、和平利用核能研發合作協定、科學技術合作協定續簽協議、海關合作協定和財政協議等，雙方還發表了關于此次會晤的聯合聲明。國際“怪影”背后插手像任何事物都不可能十全十美一樣，中歐關系中也存在著一些不盡如人意并需要盡快改善的地方。其中比較突出的就是歐盟早日承認中國完全市場經濟地位和早日解除對華軍售禁令的問題。在中歐領導人第七次會晤期間，歐盟方面在上述兩個問題上的表態趨向積極，但步子不大。關于中國完全市場經濟地位問題，歐盟貿易委員曼德爾只是表示中國正朝著成為一個完全市場經濟體的方向邁進。在雙方發表的聯合聲明中也只是談到，歐方對中國在市場經濟建設方面的積極取向表示歡迎，雙方歡迎成立工作小組，旨在積極確定解決此問題的方法。關于解除對華軍售禁令問題，歐方也只是表示正努力解決這一問題，并在聯合聲明中確認，歐盟有解除禁令的政治意愿，并將為此繼續努力。上述兩個問題的解決本是順理成章的事情，也會帶來雙贏的局面。但由于歐盟有25個成員國，各國在上述問題上利益、立場不一，態度分歧，再加上歐盟內部體制上的一些掣肘，導致問題一拖再拖。但更值得注意的是，這背后還有其他一些國家的幢幢怪影。在溫家寶總理抵達歐洲的當天就有美國官員表示，美國主張繼續維持對中國的武器禁運，假如歐盟解禁，美國國會可能立法限制美歐之間的武器貿易。其實，美國一直在這個問題上對歐盟施加壓力。今年年初，美國國務院發言人就呼吁歐盟在解除對華軍售禁令問題上要慎重行事，要與美國協調立場。9月聯大會議期間，美國國務卿鮑威爾也敦促歐盟不要解禁，美國國防部長拉姆斯菲爾德也公開反對解禁。所以早有學者指出，如果不是美國的堅決反對，歐盟解禁的決定不會連續延了兩次。最耐人尋味的恐怕還是我們的東鄰日本。在今年10月出席亞歐會議期間，日本首相小泉還只是對歐盟解除對華軍售禁令問題表示“關心”，但在溫家寶總理本月抵達荷蘭的同時，正在索非亞出席歐洲安全合作組織部長級會議的日本首相助理川口順子卻向歐盟一些成員國的外長明確表示，反對解除禁令。這種不合時宜、以鄰為壑的做法，不僅與中日兩國要長期友好合作的取向背道而馳，也暴露出日本某些政客骨子里對中國的真實態度。既在船上又在橋上近年來，中歐關系的快速發展與不斷提速引起了國際社會的廣泛關注，不少學者認為，隨著時間的推移，中歐關系將成為世界事務中的一個新軸心，并在一個變幻莫測的世界里充當穩定的根源。溫家寶總理在歐洲期間還利用一個形象的比喻，對中歐關系進行了精辟的論述。當歐洲學者問及中歐關系應比作是“共在一艘船上”還是“共處一橋之上”時，溫總理巧妙地回答說：從中歐合作的角度出發，應該說中歐同在一艘船上，因為雙方有著許多共同點，都主張建立國際有效多邊機制，沒有根本的利害沖突，而且互為重要的貿易伙伴。但由于社會、歷史背景和文化傳統不同，中歐在有些問題上存在意見分歧并不奇怪，也不可怕。從這點上說，中歐之間仍有一座尚未建好的橋梁，這是座相互理解的橋梁，需要包括學者在內的各方共同建造。此外，溫家寶總理還引用了“會當凌絕頂，一覽眾山小”的古詩來告誡歐盟領導人，要從中歐長遠和戰略的高度來看待雙方關系中亟待解決的那些問題。韋弦
（金陵／編制）（來源：金羊網）
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