中國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入快速健康發(fā)展時(shí)期,隨著時(shí)間的推移,保險(xiǎn)業(yè)已經(jīng)平穩(wěn)度過(guò)了入世過(guò)渡期。但是,在入世后過(guò)渡期,中國(guó)的產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)如何能夠把握住機(jī)遇與逐漸顯現(xiàn)的挑戰(zhàn),成為各方關(guān)心的話題。就此,記者專訪了中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司總裁王毅。

    王毅表示,近三年來(lái),我國(guó)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出以下四個(gè)鮮明特點(diǎn):一是 保費(fèi)收入快速增長(zhǎng)；二是市場(chǎng)開放步伐明顯加快；三是經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變；四是改革力度不斷加大。

    王毅認(rèn)為,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)、居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)等,都將為產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供難得的機(jī)遇。同時(shí),西部大開發(fā)和振興東北等戰(zhàn)略的實(shí)施,也將為產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供更為廣闊的空間。

    但同時(shí),王毅認(rèn)為,我國(guó)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:一是市場(chǎng)基礎(chǔ)薄弱；二是綜合競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)；三是盈利能力不足；四是人力資源開發(fā)與管理亟待加強(qiáng)。

    為此,王毅對(duì)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提出四點(diǎn)建議:

    首先,培育和發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型保險(xiǎn)集團(tuán)。整合保險(xiǎn)市場(chǎng)資源,合理控制新增市場(chǎng)主體數(shù)量,重點(diǎn)扶持?jǐn)?shù)家具有一定規(guī)模和實(shí)力的中資保險(xiǎn)公司發(fā)展成為綜合性保險(xiǎn)(金融)集團(tuán),使之成為做大做強(qiáng)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的依靠力量。鼓勵(lì)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司通過(guò)兼并和收購(gòu)走集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)之路；鼓勵(lì)中資財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司通過(guò)合資方式成立專業(yè)子公司；制定中資財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司融資的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)通過(guò)證券、債券市場(chǎng)等多種渠道籌集資金,不斷壯大資本實(shí)力。

    其次,夯實(shí)保險(xiǎn)市場(chǎng)基礎(chǔ),完善與《保險(xiǎn)法》配套的法律法規(guī),建立完善的保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行制度體系。強(qiáng)化保險(xiǎn)監(jiān)管,規(guī)范保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)行為,確保償付能力。建立退出機(jī)制,對(duì)不符合監(jiān)管要求或嚴(yán)重違規(guī)的市場(chǎng)主體,該退出的退出；對(duì)于保險(xiǎn)公司的違法違規(guī)人員,在全行業(yè)進(jìn)行通報(bào),并載入"黑名單",根據(jù)情節(jié)輕重限制或取消其從業(yè)資格。

    第三,推進(jìn)H股公司國(guó)內(nèi)上市,改善股票市場(chǎng)結(jié)構(gòu),提高市場(chǎng)流動(dòng)性,提高國(guó)內(nèi)上市公司的透明度,促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展；拓展債券市場(chǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大債券供給,逐步創(chuàng)造條件,促進(jìn)項(xiàng)目債券或市政債券的發(fā)展,不斷豐富債券品種,為保險(xiǎn)資金運(yùn)用開拓新的空間。

    第四,降低企業(yè)所得稅率,實(shí)行內(nèi)、外資保險(xiǎn)公司同等稅負(fù),取消內(nèi)資保險(xiǎn)公司的計(jì)稅工資制度；實(shí)行分險(xiǎn)種差異化稅收政策,針對(duì)不同險(xiǎn)種對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的差異,實(shí)行差別稅率；適當(dāng)擴(kuò)大免稅范圍,對(duì)保戶儲(chǔ)金、投資保障險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入免征營(yíng)業(yè)稅,對(duì)完善社會(huì)保障體系有重要作用的短期健康險(xiǎn)、意外險(xiǎn)和家庭財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)免征營(yíng)業(yè)稅。