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明年經(jīng)濟運行面臨十大難點

http://whmsebhyy.com 2004年12月13日 11:15 證券時報

    1、我國出口以每年30%的速度增長,國際市場將很難接受,這使增長本身也難以為繼。在匯率不變的情況下,是否可以適當(dāng)增加出口產(chǎn)品成本的辦法解決之。如增加工資,或者通過增加社會保障稅,增加工人的保障程度、改善勞動條件等。如果這些措施能夠得以強制執(zhí)行,將可以適當(dāng)增加出口產(chǎn)品的成本。這樣做可以緩解人民幣升值壓力,但最大的益處是,可以把經(jīng)濟增長的好處留在國內(nèi)。另外,出口的速度可以適當(dāng)放緩一些。包括土地等生產(chǎn)要素的價格不能再隨便優(yōu)惠。通過提高成本的辦法,還會逼迫企業(yè)加快技術(shù)
進步。

    2、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,農(nóng)民增收的難度加大。農(nóng)民增收主要靠糧價的上漲,但可以預(yù)見的是,明年的糧食價格上漲將保持溫和態(tài)勢,在這種狀態(tài)下,農(nóng)民進一步增收不但較為困難,而且,如果生產(chǎn)資料價格進一步上漲,農(nóng)民收入將在今年的基礎(chǔ)下減收。

    3、部分城市的房地產(chǎn)泡沫需要引起足夠重視。全國房地產(chǎn)價格的平均水平顯然不能證明部分城市沒有房地產(chǎn)泡沫。但最大的問題是,目前仍有相當(dāng)人否認(rèn)部分城市房地產(chǎn)泡沫的存在以及對經(jīng)濟健康發(fā)展的消極影響。顯然,海南房地產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生和破滅已經(jīng)被忘記,或被刻意忘記。

    4、人民幣匯率的穩(wěn)定面臨較為艱巨的考驗。目前,緩解炒作人民幣升值壓力的重要手段之一是,鼓勵資本外流、對外投資。但就目前情況看,資本流出較為艱難:一方面,企業(yè)的對外投資能力還有待培育和加強。另一方面,對國有企業(yè)對外投資的監(jiān)管還有相當(dāng)?shù)牟蛔愫图劼?/p>

    5、煤、電、油以及運輸緊張的局面不會有根本性改善,經(jīng)濟發(fā)展面臨的約束日益突出。而這顯然不是短時期能夠解決的問題。在這種情況下,如何保證經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展顯然是一道亟待求解的難題。

    6、在部分地區(qū)存在緊縮信貸“一刀切”的情況。這直接影響了企業(yè)的經(jīng)營,進而對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生消極作用。更為嚴(yán)重的是,這種“偷懶人”的做法,直接導(dǎo)致民間金融活動的活躍。而大量體外循環(huán)資金的存在,將對經(jīng)濟穩(wěn)定、金融穩(wěn)定造成較大威脅。

    7、規(guī)范有效的土地配置機制尚未建立起來。在加快城市化過程中,強行拆遷、亂占耕地等矛盾日益突出,這對鞏固宏觀調(diào)控成果和促進經(jīng)濟的合理增長形成嚴(yán)重制約。

    8、中西部地區(qū)和中小企業(yè)受緊縮性調(diào)控影響較大。地區(qū)差異的增大、不同所有制企業(yè)發(fā)展的失衡,使經(jīng)濟的平衡發(fā)展受到?jīng)_擊,直接影響了經(jīng)濟安全。

    9、外匯儲備超常增長的負(fù)面影響逐步凸顯。過多的外匯儲備,損害了經(jīng)濟增長的潛力,影響了匯率的穩(wěn)定,對宏觀調(diào)控也產(chǎn)生負(fù)面影響。轉(zhuǎn)變外匯儲備多多益善的觀念,顯然已經(jīng)更為迫切。

    10、固定資產(chǎn)投資規(guī)模偏大、地方政府和國有企業(yè)的投資沖動依然強勁。投資與GDP、投資與消費的比例失衡,對經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定、后勁以及抗風(fēng)險能力都產(chǎn)生消極影響。


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