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今年3月,經國家民航總局批準,中國國際航空公司開通了從沈陽經北京到法蘭克福、洛杉磯、悉尼的三條往返定期國際航線。這三條國際航線的開通,結束了遼沈地區沒有跨洋國際航線的歷史,在遼寧與西歐、北美、澳洲之間架起便捷的空中橋梁,對遼沈地區對外開放、對外交流和遼寧老工業基地振興起到積極的促進作用。沈陽市政府的領導說,這三條國際航線的開通,也是沈陽海關大力支持的結果。
沈陽經北京到法蘭克福、洛杉磯、悉尼的三條國際航線,是兩架飛機共用一個航班號,分別執行國內和國際段的飛行任務,由此造成國際、國內旅客混乘,國內貨物與進出口貨物混載,給海關監管帶來困難。沈陽海關把這三條國際航線的開通,作為促進遼沈地區經濟發展,支持遼沈老工業基地振興的一項重要工作來抓,先后多次召開專題辦公會進行研究。關領導帶隊,多次到海關總署請示、與北京海關協商,研究落實國內、國際段旅客分流和航空器監管等一系列通關環節的具體操作問題。為此,沈陽海關與北京海關、沈陽桃仙機場、北京首都機場、中國國際航空公司簽署了《沈陽經北京———法蘭克福、洛杉磯、悉尼國際航線監管配合辦法》,這是目前國內首創的國際航線跨關區監管聯系辦法,創造性地解決了國際、國內旅客混乘,國內貨物與進出口貨物混載等一系列監管難題。
沈陽海關的監管區域除沈陽之外,還包括撫順、錦州、遼陽、葫蘆島、鐵嶺、朝陽、阜新等7個城市及所轄地區。沈陽海關主動適應振興東北老工業基地的要求,通過上門驗放、特事特辦等方式,為進出口企業和進出境旅客提供優質快捷的通關服務。除此之外,沈陽海關還積極打造電子口岸,通過沈陽數據分中心共為關區內2300多家企業辦理了網上審批、網上監管、網上支付業務,加快了口岸物流信息的流通速度。根據國家振興東北老工業基地第一批國債項目和關區內進出口企業去年的進出口貿易額,沈陽海關編制了《沈陽海關對遼沈地區國債項目（第一批）跟蹤服務表》和《沈陽海關對遼沈地區重點進出口企業跟蹤服務表》。目前,沈陽海關所屬各單位各部門正著手對重大項目和重點進出口企業實施全程跟蹤服務。
汽車制造業是沈陽市的支柱產業,華晨寶馬汽車有限公司作為沈陽市裝備制造業的龍頭企業,是振興遼寧老工業基地的重點企業之一。由于沈陽市汽車企業大部分汽車散件的進口許可證指定進口口岸為大連或其他口岸,使得這些企業只能在許可證指定口岸辦理通關手續,給這些沈陽企業在物流組織、生產周期、運輸費用等方面帶來極大不便。隨著生產規模的擴大,華晨寶馬公司要求在本地通關的呼聲強烈,但商務部為其簽發的汽車散件進口許可證指定進口口岸為大連或者其他口岸,無法在沈陽本地通關。沈陽海關主動向海關總署請示。海關總署批準華晨寶馬公司在沈陽口岸辦理進口貨物通關手續。
沈陽海關黨組副書記、副關長李國說,海關是國家的把關人和建設者,理所應當為國家經濟建設服務。振興東北老工業基地,對地方來說是難得的發展機遇,對沈陽海關來說同樣是難得的發展機遇,海關事業的發展同地方的經濟和社會發展是密不可分的。我們要為振興東北老工業基地工作提供實實在在的服務。
作者：苗家生
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