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劉國強
農林漁業有利可圖
對于許多有意進行境外投資的中國企業來講，秘魯的農業、林業、漁業等均有較大的投資空間。秘魯有向北半球提供反季節產品的優勢，能在較少的世界供應商之中取得更好價
格優勢。
中秘兩國在農業發展方面可以實現優勢互補。秘魯農業發展緩慢，技術落后、資金缺乏是主要原因。我國可耕地少人多，城市建設擴展令耕地減少導致糧食出現短缺；而秘魯擁有可耕地約770萬公頃，種植面積260萬公頃。秘政府為了推動農業發展在體制上進行了允許土地自由轉讓的改革，鼓勵私人投資農業。中國企業可以綜合企業多元化集團模式組織企業到秘魯辦農場，從事糧食生產和農產品加工，也可采取長期承包土地的租賃形式在秘魯發展農業生產，這對雙方都有利可圖。
近年來，秘魯一直希望與中國簽署有關貿易協定，以促進秘魯葡萄、芒果和檸檬、橘子及橙子等酸性水果順利打入中國市場。單就葡萄而言，每年12月份至來年1月份，秘魯南部有“葡萄王國”之稱的伊卡省出產大量的優質葡萄。而就在此時，中國正處在嚴冬，又正值農歷新年，這正是秘魯向中國出口葡萄的大好時機。芒果和酸性水果也一樣，當秘魯正值夏季盛產之際，中國正處在嚴冬低產之時，秘魯希望利用這一互補性原理刺激本國農產品向中國的出口。
中國協助秘魯發展種桑養蠶是兩國間的又一合作項目。2003年10月底，秘魯總統夫人卡普訪問中國，并與中國有關部門簽署了多份合作協議，其中一份是關于中國協助秘魯發展種桑養蠶的項目。種桑養蠶在秘魯是一個空白，而秘魯中部熱帶雨林的生態環境又極有利于種桑。為此，秘魯借助于中國在種桑方面的經驗和技術，試圖開發這個非常有前途的行業。今年4月中旬，一個來自重慶的專家考察團到秘魯胡寧省梅塞德河谷流域進行實地考察。考察團帶來一些桑樹種子在當地試種，同時研究當地地理條件。如果試驗成功，種桑養蠶業將成為秘魯的一個發展潛力巨大的民族工業。
秘魯農牧資源豐富，開發利用潛力很大。例如，目前秘魯大約有13萬只駝羊，占世界總數的一半以上，而價值昂貴的駝羊毛產量居世界首位。又如，秘魯農產品資源雖豐富，但缺少加工工業，尤其是美國市場需求很大的工業酒精加工，紡織品加工和食品、工業用淀粉、食糖等的加工。秘魯土地肥沃，氣候相宜，適合糧食和秘魯特有的長纖棉花的種植。
此外，秘魯還是全球主要魚粉生產國之一，年產魚粉130萬噸左右。秘魯以前每年向歐盟國家出口100萬噸魚粉，但自2001年以來，歐盟國家為了預防瘋牛病，決定禁止進口魚粉作飼料，因此秘魯向這些國家出口魚粉大幅度減少，而中國已成為秘魯魚粉的主要買主。
政策優惠鼓勵投資
秘魯是世界貿易組織成員，拉美一體化協會成員國，安第斯共同體成員國和南美共同市場的伙伴國。由于處于南美腹地的優越地理位置，秘魯成為連接大西洋與太平洋之間的“出口走廊”，其產品對眾多的鄰國有較強的輻射能力。
區域性組織和雙邊協議也給秘魯出口商品提供了優惠待遇。由秘魯、委內瑞拉、厄瓜多爾、哥倫比亞和玻利維亞5國組成的安第斯共同體已實行自由貿易，取消全部關稅和非關稅壁壘。在拉美一體化的總框架下，秘政府簽署了部分減免關稅協議和經濟補充協議，同阿根廷、巴西、巴拉圭、烏拉圭和智利之間相互接受或提供關稅方面的優惠條件。南方共同市場最近也與秘魯簽訂了自由貿易協定，旨在逐步和自動取消現行的關稅。
秘魯政府為了鼓勵外國資本進入本國市場，制定了相應的法律與政策，其中包括：鼓勵和保障本國和外國的投資；承認外國投資者和本國投資者在權力、義務和保障方面的待遇平等；資本自由匯進、匯出；股息、技術轉讓費、酬金自由匯出，商業貸款沒有限制；貨幣兌換自由；進出口自由等。
業內人士認為，中秘兩國經濟發展有著很強的互補性。秘魯自然資源十分豐富，政策優惠，加上勞動力充裕且價格低廉，這些無疑為中國企業提供了良好的投資機會。但是，秘魯畢竟是個僅有2700萬人口的國家，市場容量不大，國內基礎設施落后。此外，政府官員腐敗問題嚴重，官僚主義作風盛行，勞動力素質較底等。這些因素都會給外國投資者帶來風險與挑戰。
《市場報》 (2004年12月10日 第十八版)
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