隨著人們追求藥品安全性意識的增強，中藥以其毒副作用小而日益受到青睞。據有關資料顯示，目前全世界約有80%以上的人口應用植物藥進行治療，年銷售額在200多億美元，因此，近年來國際中藥市場行情看好。更為重要的是，我國加入WTO以后，由于知識產權問題，對化學藥品的研究生產沖擊較大，而傳統中藥卻由此獲得了良好的發展機遇。針對這個新的機遇，國內的許多省份和地區都紛紛行動起來，發展當地的中藥種植業，其中，有些地區的中藥還創出了優質的品牌。面臨這個難得的機遇，我省應充分利用自身的 諸多優勢，發展我省的中藥種植，使中藥生產逐步成為我省農村經濟新的增長點，成為農民增收的重要途徑，成為振興吉林經濟的一個支柱產業。

    一、藥材生產前景廣闊

    （一）我省有著發展中草藥種養殖業的自然優勢

    我省的自然生態環境特點鮮明：①土地資源豐富，人均耕地高于全國人均耕地，人均林地面積是全國平均值的3.1倍。東部長白山地約占全省總面積的42%。②土壤質量較好。我省的耕地土壤主要是黑土、黑鈣土、淡黑鈣土、草甸土和沖積土，土壤養分貯量較高，肥力較高。土壤有機質含量3%～6%，全氮含量0.1%～0.25%，全鉀含量1.5%～2.5%，全磷含量0.02%～0.05%。③可利用土地資源比重大，分布集中。耕地的69.4%分布在松遼平原地區，有利于農業區域化和集約化經營。④森林資源較為豐富，林業用地列全國第12位，有林地及森林覆蓋率為全國第8位，森林蓄積量位居全國第6位。⑤從東到西自然形成東部長白山原始森林生態區、東中部低山丘陵次生植被生態區、中部松遼平原生態區、西部草原濕地生態區。生態環境類型多樣，生態系統完整，可恢復性好。全省森林覆蓋率達到42.5%。松花江、圖們江、鴨綠江和東遼河等主要水系為全省的發展提供了良好的水資源。

    中藥材一般都比較適應在溫濕的環境中生存。從我省的然條件看，廣闊的土地資源，可以保證在不影響糧食生產的基礎上發展中藥材的種植；較好的土壤條件，有利于中藥材的生長，還可以降低生產成本；眾多的林地，更是利于很多中藥材生長的好環境。此外，發展中藥材生產，我省不僅有著優越的自然優勢，而且有著眾多的“天然藥場”。我省擁有中國三大中藥材基因庫之一的長白山，有800多種藥用植物，200多種芳香植物，中藥資源得天獨厚。其中蘊藏量占全國一半以上的藥材品種有40多個，人參、鹿茸、林蛙油等藥材性能突出，質量優良，產量居全國之冠。預計每年開發潛力達40多億元。這些都為我省中草藥的采集、種植和培育提供了良好的前提和堅實的基礎條件。

    （二）種植中藥的比較效益很高

    僅以種植黃芪、甘草、桔梗為例（這三種藥材皆為兩年生草本植物）。據對德惠市的調查，種植這三種藥材，其種子每畝（大畝）投入分別為210元、300元、240元。按正常年份和正常產量，畝產可分別達到600公斤、750公斤、750公斤。按近年來的平均收購價格6元/公斤計算，每畝的年收益分別為3390元、4200元、4260元，分別比種植玉米的畝收益高3.8倍、5.0倍、5.1倍。上述這三種藥材不僅社會需求量大，而且適合于平原、丘陵、山區等地理環境的種植，市場前景很可觀。而種植其它藥材，只要適合當地自然狀況，在有銷路的情況下，比較效益都是很高的。

    （三）在中藥材種植方面，國內很多地區的經驗可以借鑒

    據悉，在中藥種植方面，國內很多地區都摸索出了適合本地區的路子，積累了很好的經驗，取得了較好的經濟效益。黑龍江省寧安市，現已經成為全國北藥生產的主產區之一，種植的主要藥材品種有人參、柴胡、桔梗、黃芹、黃芩、龍膽、平貝、防風、甘草、五味子、黃柏等400多個品種，年加工各種飲片5000多噸。甘肅省的隴西地區，盛產100多種中藥材，并形成了各種中藥的生產基地：目前該地區有6萬畝紅、黃芪基地；5萬畝大黃、當歸基地；3萬畝柴胡基地；5萬畝黨參、板蘭根基地。同時，地膜覆蓋、配方施肥、無公害生產等實用技術大面積推廣。

    在上海上市的浙大天目藥業(資訊 行情 論壇)，因為采取的是“公司+農戶”的經營模式，從源頭的種植抓起，創造了現代農業效益經濟的典范。該公司建立占地2000畝的“八百里養生文化園”，集園林、建筑、中藥種植、文化休閑、觀光農業生產基地為一體，多重效益與一身的生產基地。

    地處千里崗山腹地的浙江省淳安縣楓樹嶺鎮農民近年來在鎮政府的帶領下種植中草藥，他們種植的中草藥老雚草被客商看好，并確定產出多少就收購多少。當地農民反映，種老雚草不像種莊稼那么費工費時，而且效益可觀，短短幾個月，每畝就有了1500元的收益。

    內蒙古呼倫貝爾市阿榮旗與北京同仁堂(資訊 行情 論壇)聯合在三岔河鎮開發中藥材種植項目，利用該旗種植中草藥得天獨厚的氣候條件和區位優勢，發展中草藥種植業，為農業產業結構調整，增加農民收入尋找了一個新的亮點。目前，已與三岔河等鄉鎮簽訂了中草藥種植訂單2000多畝。

    安徽省政府為了發展該省的中藥生產，在今年還發布了《安徽省中藥現代化發展綱要（2004-2010年）》，在該綱要中，要求全省的工商企業參與中藥材基地建設，各級政府部門要給中藥材的種植和養殖給予政策性支持。此外，青海、江蘇等很多省份都建立起了藥材生產基地。

    從上述這些地區的中藥材生產的發展情況看，雖然路數不同，但成就顯著。相形之下，我省的中藥材生產的發展就很緩慢。

    二、我省中藥材生產方面存在的問題

    我省雖然有著巨大的“天然藥庫”和種植中草藥的自然優勢，但中藥生產卻始終未能形成農村的支柱產業，這無疑是“捧著金碗要飯吃”。追溯歷史，我省在400多年前就已經開始種植園參，在80年代的人參種植鼎盛時期，其種植面積和產量均占全國的85%，占世界的70%。可是，即使是人參生產的鼎盛時期，參農的收入也未能得到相應的較大利益回報。這不能不令人深思，我省藥業的發展為什么如此艱難曲折？從中藥材生產發展較好的一些地區的經驗相比，我省很多地方還存在著需要盡快轉變的問題。

    （一）歷史遺留問題和觀念轉變問題

    過去，在計劃經濟體制下，農業主要抓的是糧食生產，經濟作物在很大程度上被忽略了。實行農村聯產承包責任制后，人們的觀念又一時轉不過來，況且種植中藥的風險很大，在“求穩不求變”的傳統生產意識下，很多人不愿意種植中草藥。

    （二）政府部門重視不夠

    在國內中草藥種植基本形成規模的地區，當地政府都十分重視，并給予一定的優惠政策，鼓勵農民發展中藥生產。在這方面，我省做得還很不夠，無論是在宣傳引導上，還是政策支持、指導方面，相對來說，都有很大的欠缺。

    （三）信息渠道不暢通

    同所有的農產品(資訊 行情 論壇)一樣，中草藥的種植周期長，而且，很多中草藥的保存期限還很短。如果信息不暢通的話，就會導致盲目種植和產品積壓。例如，前些年我省的人參生產，由于盲目種植，“一哄而上”導致了大量產品積壓和質量下降，價格大幅度下滑，最后以“一哄而散”的局面收場，嚴重地挫傷了農民種植中草藥的積極性。這個深刻的教訓告訴我們，沒有暢通的信息渠道，就沒有明確的生產目標，就無法組織有效的生產。

    （四）沒有形成有序的規模生產

    我省一些地區目前已經建立了中藥生產基地，例如，長春市大政天然藥物責任有限公司在九臺市土門嶺鎮二道溝建立了占地130公頃的中藥種植科技示范園區。在這個示范園區中，種植的主要中藥品種為五味子、柴胡、玉竹、穿山龍、板蘭根、黃芩、遠志、知母、防風等；九臺市藥用植物開發經營有限公司建立了“中藥種植科技示范基地”目前引種的主要品種有小茴香、大力子、黨參、車前子等15種中藥材。但是，這種公司+農戶的規模化生產，目前在我省還處于星星之火的態勢。

    （五）企業與農戶之間缺少有效溝通，中藥企業原材料需求與本省種植業脫節

    據對我省某著名中藥企業調查，該企業年需求中藥材在4600噸左右，可是，由于本省藥材品種和數量都遠遠滿足不了企業的需求，所以，這家企業每年需求的原材料僅有10%是本省產品，而其余的90%的中藥原料要從河北等省購進。我省大型藥業幾十家，即使是最簡單的計算，其結果都是每年以億元為計算單位的原料需求，都拱手讓與外省份及地區。

    三、發展我省中藥材生產的幾點建議

    由于一些地區已經有了規模發展中藥材生產的經驗，所以，對于我省來說，直接取經和因地制宜地發展中藥材生產，非常重要。兼收并蓄，就會使我省的中藥材生產少走彎路，其發展的起點就會相對高一些。就我省發展規模中藥材生產來說，首先不是建立生產基地，而是重在打基礎。把各方面的基礎工作鋪墊好，才能讓農民有組織、有計劃地開始種、養殖中藥材，這樣才能不至于“藥賤傷農”，才能在林林總總的藥業集團和藥業公司的規模生產中站住腳跟，才能爭得“中藥材蛋糕”的一部分。

    （一）明確發展思路

    我省的中藥材生產，須以自身良好的自然資源為基礎，以中藥材市場為導向，以提高中藥產業的質量和市場競爭力為核心，加快中藥材生產基地、龍頭企業和市場建設，實施中藥GAP、GMP、GSP，規范中藥材深度加工、經營秩序，建立科學完善的質量標準體系、市場信息體系，實施名牌戰略和龍頭帶動戰略，實現中藥產業化經營的全面、均衡發展，促進農民增收。

    （二）確定發展目標

    按照國家GAP（中藥材生產質量管理規范）的要求，穩步發展中藥材種植，形成規范化種植。同時大力整治規范中藥材市場，完善充實市場的各種功能，使之成為輻射全國的世界性中藥材市場。

    （三）推廣“公司+農戶”的基本模式

    目前，我國中藥材生產發展較好的省份，大多采取的是這種模式。因為，提供生產信息、保證藥材銷路的是收購企業、組織培訓和技術指導也是企業。所以，“公司+農戶”的模式應是我省發展藥業的最佳模式。

    （四）因地制宜發展中藥材生產

    我省大面積的林區是種植中藥材的絕好區域，但是，廣袤的平原地區同樣適合許多中藥材的生長。即使是鹽堿地為主的白城地區，同樣適合種植各種中藥材。據悉，羅布麻就是生長在鹽堿地區抗逆性很強的多年生草本藥材。開發價值非常高。在我省西部開發，還有利于規模生產。

    （五）從源頭抓質量

    據悉，目前制約國內中草藥出口的主要原因是重金屬含量高和農藥殘留量過高這兩個問題。所以，種植中藥材首先必須根據國家的GAP要求，高標準建設中藥材種植基地。按照“科學規劃、區域布局、示范推廣”的總體要求，突出區域特色，按照GAP要求，選定主要地產品種，建立示范田區，逐步推廣擴大，實現中藥材種植標準化、規模化、優質化、專業化從而使中藥材生產在質量上有一個好的前提條件，使人們牢牢樹立起品牌意識。中藥材是中藥制劑的主要原料，把好原料這一關非常重要。所以，現在很多大企業，都把地道的藥材當作原料的首選擇，像浙江的浙貝母、杭菊花，“四大懷藥”（懷山藥、懷牛膝、懷地黃、懷菊花）、川牛膝（即四川出產的牛膝）、廣木香（廣東出產的木香）。第二，建立各地區的特色中藥GAP生產基地。開展中藥材GAP關鍵技術的研究，選擇有地方特色的藥材進行GAP標準化研究，同時完成這些品種的標準操作規程（簡稱SOP）制定工作。采用現代生物育種技術篩選培育中藥材優良品種，實現優良種子、種苗的產業化，建立中藥材良種繁育產業化基地。第三，將長白山優越的生態環境、自然人文景觀和中醫藥文化整合起來，建立東北長白山藥源基地。同時，規范中藥材專業市場，完善中藥材市場功能。實施中藥GSP，加強中藥材專業市場的質量監督管理，規范市場經營行為，打擊制假售假違法犯罪行為。建設現代中藥營銷網絡，逐步形成輻射全國、面向世界的中藥材物流中心，繼而開展中藥材期貨貿易，充分發揮市場在產業化中的重要作用。第四，上規模、上水平，重點扶持、促進龍頭企業發展，形成縣、市、省三級龍頭企業群。加快省級重點龍頭企業發展步伐，不斷擴大規模，發揮龍頭帶動作用。第五，以科技為先導，全力推進中藥產業科技創新。增加中藥產業化科技投入，加強中藥種植、加工、生產、銷售和知識產權產業鏈的連結，以創新求突破，以創新求跳躍式發展。第六，搞好基層中藥材種植技術的宣傳推廣。采取專業培訓、科技下鄉等辦法，在3―5年內形成中藥材專業科技隊伍。第七，努力建立中藥產銷信息網絡。加快全國中藥材經濟指數系統的軟件開發，發揮重點地區中藥材市場信息中心的輻射功能，與各地區藥材種植基地通過各種方式實現信息資源共享；培育藥材專業經濟組織，發揮藥材專業經濟組織及藥材種植大戶、經銷大戶的作用，及時提供藥材市場信息，預測市場行情，指導藥材種植。第八，同國內大型中成藥生產企業建立產銷關系，把GAP中藥材生產基地變成大型中成藥生產企業的原料供應基地，簽訂長期供銷合同，以銷定產，防止盲目種植，避免中藥材產品積壓。

    （六）進一步提高各級政府部門的服務意識

    各級政府要切實增加實施中藥材產業化的投入，重點解決中藥材GAP研究實施、優質種苗繁育、中成藥新品種、新工藝等基礎性研究，以及中藥材科技宣傳培訓、信息網絡建設的資金困難問題；將山區發展中藥材種植和加工作為扶貧開發的一項重要內容，加大資金扶持力度。在農業科技開發資金中增加對中藥材的投入，扶持龍頭企業、種植戶上規模，上水平，發揮帶動作用；加大招商引資的力度，降低門檻，提供各種優惠政策和服務，吸引國內外資金參與中藥材科研、種植、加工和經營。在土地承包、退耕還林中，將中藥材列入經濟作物，給予政策扶持，促進發展。加強對中藥產業的監督管理，整頓市場秩序，規范市場行為，打擊制假售假等違法犯罪行為。

    總之，要堅持繼承和創新相結合、總體布局與區域特色相結合、政府引導與企業為主相結合、資源可持續利用和產業可持續發展相結合、中藥與中醫現代化相結合、發展高新技術與改造傳統產業相結合的原則，加快我省中藥種養殖業的現代化發展。