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本報(bào)記者 趙明
“我們要做的（項(xiàng)目），是單個(gè)企業(yè)不能投資的，我們決不是為了一件小事或一點(diǎn)資金走在一起”，蔣錫培在電話中對中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者說。
蔣是江蘇民營企業(yè)遠(yuǎn)東集團(tuán)董事長，兩年前以民營企業(yè)家身份出席了十六大。11月26
日，包括其企業(yè)在內(nèi)的6家江蘇知名民營企業(yè)發(fā)起組建的“江蘇投資聯(lián)盟”在宜興公開亮相。
“我可以透露一點(diǎn)，聯(lián)盟要在金融、保險(xiǎn)、航空、石油等領(lǐng)域投資”，參加了6家企業(yè)聯(lián)席會議的宜興市長吳峰楓告訴中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者。
“我們不便表態(tài)，但對‘蘇商’的舉動很關(guān)注，希望他們走出有別于‘浙商’的一條路來”，江蘇省一位不愿透露姓名的官員說。
“投資聯(lián)盟在解決資本供應(yīng)、克服壁壘、與政府協(xié)作方面有優(yōu)勢，江蘇龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)集群，將形成不同于浙江的產(chǎn)業(yè)格局”，國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部李志能博士在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說。
初衷？
以招商引資發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)和“富民”優(yōu)先為特征的“新蘇州模式”，是江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)外向度高，是江蘇之優(yōu)，也是江蘇之憂。去年以來，當(dāng)學(xué)界對蘇州過分依賴外向型經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)發(fā)出“盛世危言”時(shí)，江蘇已經(jīng)開始向浙江學(xué)習(xí)。
2003年12月，省委書記李源潮親率江蘇黨政代表團(tuán)考察浙江。
2004年1月，溫州市委書記李強(qiáng)、臺州市委書記蔡奇與浙江著名的民營企業(yè)家魯冠球一起，被請到江蘇“傳經(jīng)”。
今年以來江蘇浙江兩省各種形式的交流不斷，學(xué)習(xí)浙江、培育民企——已成江蘇上下的共識。
“浙江的民營企業(yè)因?yàn)槎际亲园l(fā)的，在資本原始積累階段非常有效，但進(jìn)一步發(fā)展就會暴露一些問題，尤其是在產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級方面局限性很大”李志能博士分析說。
最新統(tǒng)計(jì)顯示，江蘇私營企業(yè)已發(fā)展到40萬戶，企業(yè)數(shù)量繼續(xù)居全國第一，其中私營企業(yè)集團(tuán)369戶，注冊資本500萬元以上的企業(yè)有1．3萬戶。
江蘇如何避免浙江企業(yè)的局限，比浙江走的更遠(yuǎn)？這是一個(gè)大命題。
“在政府對企業(yè)的影響力上，江蘇要強(qiáng)于浙江，要想比浙江走得更遠(yuǎn)，政府在避免產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、組建產(chǎn)業(yè)集群、扶持產(chǎn)業(yè)升級，為民營企業(yè)發(fā)展提供持續(xù)動力方面，江蘇顯然比浙江有優(yōu)勢”，李志能說，“投資聯(lián)盟可以避免‘鐵本悲劇’”。
“政府對產(chǎn)業(yè)的正確引導(dǎo)，也是加強(qiáng)執(zhí)政能力的一種體現(xiàn)”吳峰楓說。
沖動？
成立投資聯(lián)盟的6家江蘇知名民營企業(yè)分別是：遠(yuǎn)東集團(tuán)、雨潤集團(tuán)、紅豆集團(tuán)、月星集團(tuán)、一德集團(tuán)、利安達(dá)集團(tuán)。6家企業(yè)地處長江三角洲腹地的蘇南和南京，各自都是產(chǎn)值、銷售額在數(shù)十億元或接近百億元人民幣的民營企業(yè)巨頭。
“我們的陣營還將不斷擴(kuò)大”，6家企業(yè)的當(dāng)家人蔣錫培、祝義才、周海江、丁佐宏、陳俊、黃麗泰在記者面前公開亮相時(shí)表示，將以“江蘇投資聯(lián)盟”為共有新平臺，拓展江蘇民營企業(yè)發(fā)展新空間。
據(jù)記者了解，這6家企業(yè)早在今年6月15日，就已經(jīng)秘密簽署《江蘇投資聯(lián)盟合作協(xié)議》。根據(jù)聯(lián)盟合作協(xié)議，該聯(lián)盟成員間不僅實(shí)行資訊共享、融資互助，而且還將聯(lián)合投資、聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合采購。
在這份10頁紙的合作協(xié)議中，將“投資聯(lián)盟”定義為“既非社團(tuán)也非企業(yè)集團(tuán)”，而是“依據(jù)國家有關(guān)法人間經(jīng)濟(jì)合作的法規(guī)、以經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議的形式構(gòu)建的旨在加快各企業(yè)發(fā)展的利益共同體”。
蔣錫培把這種形式比做“歐盟”。蔣介紹，成立這樣一個(gè)聯(lián)合體的初衷，就是面對當(dāng)前的民營經(jīng)濟(jì)已與國有經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)形成并行發(fā)展的新格局和企業(yè)競爭高度國際化的新形勢，以此促進(jìn)江蘇上規(guī)模的民營企業(yè)抓住目前難得的發(fā)展機(jī)遇，并開拓更大的發(fā)展空間。
禁地？
雖然已經(jīng)有越來越多的行業(yè)取消了對民營資本進(jìn)入的限制，比如汽車、航空、醫(yī)療等行業(yè)，但在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中，民營企業(yè)在市場準(zhǔn)入等方面與外資企業(yè)和國有企業(yè)相比，還有不少差距。
國家計(jì)委投資研究所《民營經(jīng)濟(jì)投資體制與政策環(huán)境研究》課題組研究顯示，民營經(jīng)濟(jì)在將近30個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域存在不同程度的進(jìn)入限制，尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施、大型制造業(yè)、金融保險(xiǎn)、通訊、旅游、醫(yī)療等行業(yè)，表現(xiàn)得更為明顯。在這些行業(yè)的投資者中，極少能看見民營資本的身影：
一是在競爭性領(lǐng)域面臨投資過剩的情況下，投資預(yù)期回報(bào)下降，投資激勵(lì)不足，無人愿意進(jìn)一步投資，而民間資本最有投資意愿的領(lǐng)域，如汽車、金融、保險(xiǎn)業(yè)等，又都有較高的進(jìn)入門檻。
二是有關(guān)主管部門對于融資、上市的控制直接阻礙了民營資本的擴(kuò)張計(jì)劃。研究表明，占工業(yè)增加值30％的民營企業(yè)得到的貸款只占全部銀行貸款的1％。
中國目前的民間資本存量超過10萬億元，但由于上述諸多問題的存在，巨大的民間資本并未進(jìn)入投資領(lǐng)域。民間資本，如浙江資本、溫州資本四處游移。
“培育民營企業(yè)發(fā)展，對小企業(yè)，要解決融資問題，對大企業(yè)，要解決準(zhǔn)入問題”，吳峰楓說。
“重化工業(yè)是與規(guī)模相關(guān)的。調(diào)控對‘鐵本模式’的打擊，是對投入一點(diǎn)點(diǎn)資金，就無償獲得土地、配套設(shè)施、銀行貸款的所謂‘空手道’方式的否定，聯(lián)盟卻可以把投資強(qiáng)度搞上去”，李志能分析說：“江蘇、浙江人文差異很大，政府對企業(yè)的操控能力不同，產(chǎn)業(yè)集群的形成上江蘇也有比浙江更強(qiáng)的苗頭，江蘇應(yīng)該走一條不同與浙江的路。”
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