由北京大學中國經濟與WTO研究所、商務部《WTO經濟導刊》主辦,北京大學光華管理學院、澳大利亞國際開發署、中國-歐盟支持中國參與世界貿易體系項目協辦的慶祝中國加入WTO三周年國際論壇“中國與WTO:走向未來”于2004年12月9日晚6:30-9:30在北京大學光華管理學院203室隆重舉行。以下為會議實錄:
主持人:下面有請歐盟代表團經濟商務處主任李賽優先生致辭!
李賽優:謝謝厲先生、拉納博士,各位來賓朋友們,首先我很高興參加本次論壇,并在本次論壇上的發言,這對我來說是非常重要的。我想中國加入WTO之后,我也非常高興,在中國進入WTO之后談判過程中都是打過交道的,歐盟同中國有很長貿易的關系,我們的歷史實際上有2000多年的歷史了,當時的羅馬帝國同我們的漢朝進行絲綢方面的貿易,自從那時起我們也不斷地進行接觸,特別是最近的接觸,其中包括我們的貿易關系,重要的是我們發現了對方,我們雙方的貿易網絡,從來沒有像今天這么好。今年的歐盟已經成為第一大的貿易伙伴,我們也對此感到非常自豪。
今天我們進行了中歐進行了一個大型的會議,大約有好幾百名業界的領袖參加了本次中歐兩國的高峰會,歐盟同中國還有很多共同之處,我們不僅有貿易關系,我們還有豐富的歷史,同時也擴大了我們文化的多元性,更為重要的是我們最近的歷史,特別是一直到現在的歷史,20世紀對于我們來講是一個非常困難的時期,特別是20世紀初期,但是我們成功的建立了,特別是克服了這些困難和障礙,我們在過去的50年當中建立了一個新的社會,特別是新的機構,我們有一個新的中國誕生了,我們也有一個新的歐洲。
盡管如此這些所謂的歷史跟新的結合也不斷地在整個我們文化,特別是我們全社會經濟機構可以為我們提供我們從未有過經濟的活躍,歐洲我們不斷地推出我們新的概念,我們現在擁有新的所謂歐圓的貨幣。這樣我們之間還剛剛簽署了新的歐洲憲法,也就是說我們可以通過這些,都可以在很短的時間內取得如此大的成績,我們還必須來解釋歐洲,歐洲是一個什么樣的國家,我在今年的5月和6月分別兩次來到中國,向中國解釋為什么我們的歐盟要擴大,要增加新的成員國,因為歐盟的成員國對于中國都是非常精密的朋友,與中國關系非常密切。首先我要解釋什么是歐洲,到我們解釋這個問題的時候,什么是歐盟的時候,我提到了這樣一些問題,是不是像美國一樣的國家,我的回答是不是的,我們也不像像一個聯合國,也不像WTO,也不像世貿組織,是一個很新的機構。
但我們在逐步的向前推進,我們一步一步的在向前走,中國也有另外一個比較相似的方面,就是說他正在受到新的貿易關系,特別是在這個多元化社會當中,我們必須使用多元化貿易機制以及貿易制度。我們歐盟支持WTO,歐盟的每一個國家領導人都支持WTO,因為日內瓦與布魯塞爾非常近,我們可以跟大家講,我們是如何來感觸日內瓦和布魯塞爾的時候,你可以想象一下,為什么歐盟委員會非常歡迎WTO,也非常愿意加入WTO,我們還正在建立這樣一個新的歐洲,那么這個歐洲是基于一個統一的認識基礎之上,我們必須要整合實行歐洲的一體化,我們必須要有一個統一的認識,那么同樣歐盟委員會也是歐洲聯盟下的一個機構。我們通過這樣的機構來建立一個整合,我們希望通過這樣的機構來不斷地實現意見的整合,這也是我們成為這個機構的主要目的,因此我們希望中國和歐盟來理解,特別是其他不同為其他國家首都的WTO組織,那么中國面臨這樣一個形式,只是最近幾年的事情,我想也許中國,你可以到每個城市問這樣的問題,你可以問問當地人,他們是否聽說過WTO,每個人告訴你,他們聽說過WTO,這也是WTO對中國的影響如此之大,WTO對任何國家的影響都很大,那么WTO對任何一個國家,我們不斷地進行市場開放,我們履行這方面的工作,我們也不能鞏固這方面的成就,也就是說開放市場,在中國方面,加入WTO也是一種向世界開放的一種手段。
那么通過近20年的改革,中國已經開始不斷地融合到世界大家庭當中,中國在不斷地深化市場開放,那么WTO現在面臨處于一個比較關鍵的過程,如果大家回顧一下最新一次的部長級會議,我們就不可能對剛剛結束的這些大會自豪,當然我們還有多哈這邊的談判,特別對歐洲人來講多哈發展議程,我們只達成了很小的一致,幫助我們實現更宏偉的目標,那么在這次我們希望能夠建立一個多邊的貿易體制進行不斷地努力。所以我們寄以很大的期望,特別是在香港舉行的部長級會議,那么從文化的角度來講,我們將不斷地進行談判,這也是目前為止我們現在已經取得最大成就的領域,歐洲實際上是最大的,是文化產品最大的進口國,我們也處于一個領先的地位,特別在推動多哈新一輪談判的主要因素,所以這些我們都是我們未來要取得成就的基礎,因此我們還應該在其他的領域達成一致,比如說我們在7月份達成框架協議,我們目前還沒有一個大多數的協議,也就是我們進行下一輪新的談判,我們認為我們已經達到了這一步,我們還沒有正式開始這方面的談判,就這個談判方面,我們在貿易協同方面等等或者反傾銷,或者與貿易有關的知識產權的問題,我們都在進行談判。
所以在這方面我們需要進一步的加以關注,特別是發展中國家的問題,也就是說從特殊的貿易政策獲益的國家,所以我們多哈的新一輪將會關注這一問題,另一方面我們還應該貿易有關的問題,拉納教授所提到的,他會提供這方面的幫助,比如說在某些國家的首都,有些國家不會感覺幫助,不會給他們帶來收益的規則的話,特別是他就會反對這些實施的規則,我想通過這些規則的話,還應該為所有的中國人所利用。
無論我們喜歡不喜歡這種現象都會發生,無論在歐洲,我想我們會把這種現象控制局限在市場框架之內,我希望WTO對這個框架的談判也會依照市場的允許,比如說發展或者社會發展等等的目標領域。在我們上個月討論的一些問題,比如說與貿易相關的知識產權的問題,成份在將來會更加的明顯,我們隨著WTO這個系統的強化,我們需要能夠準備好解決這些分歧,在不同的問題上我們需要達成協議,我們對于議程方面是覺得比較失望的,比如說我們沒有包括政府采購的透明等等還有競爭方面的問題沒有包括進去,所以我們考慮到發展中國家的利益,同時我們也要鼓勵發展中國家能夠在談判中積極地參與,同時我們要幫助他們能夠制定決議,這些決議應當是具有建設性的。
在我們展望未來的時候,我們想中國是唯一能夠發揮作用的國家,我們希望中國能夠幫助我們在香港的部長級會議,我預祝下一次的部長級會議將會取得圓滿的成功。謝謝大家!
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