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進(jìn)入二十一世紀(jì)，中馬兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作快速發(fā)展，2003年中馬雙邊貿(mào)易額達(dá)到3.5億美元，今年截止到9月份，雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)40%以上，全年將達(dá)到5億美元。2004年5月1日，馬正式加入歐盟，良好的投資環(huán)境、優(yōu)越的地理位置以及它所連接的歐盟、北非兩個(gè)巨大市場(chǎng)，無(wú)疑對(duì)外國(guó)投資者有著很大吸引力。但目前在馬投資的中國(guó)企業(yè)很少，僅有萊悉服裝廠、凌仁羊絨衫廠、大通食品廠三家。馬耳他投資環(huán)境如何，中國(guó)企業(yè)在馬投資可以享受到哪些優(yōu)惠政策？為此，我們拜訪了馬耳他新企業(yè)（該機(jī)構(gòu)是去年底，馬政府將馬外貿(mào)公司、發(fā)展公司
、中小企業(yè)聯(lián)盟三家機(jī)構(gòu)合并成立的，專門負(fù)責(zé)吸引外國(guó)投資，制定招商引資政策，幫助投資方打開(kāi)產(chǎn)品銷路。目前，引資的主要對(duì)象是電子、生物制劑等高科技領(lǐng)域）。該機(jī)構(gòu)外國(guó)投資管理部門的負(fù)責(zé)人彼德.梅利先生向我們?cè)敿?xì)介紹了有關(guān)政策，現(xiàn)將其歸納如下：一、稅收優(yōu)惠（一）所得稅減免。通常情況下，馬耳他企業(yè)所得稅稅率為35%。為吸引外資，投資于制藥、塑料加工、生物制劑、電子、電器設(shè)備領(lǐng)域的境外公司，經(jīng)馬新企業(yè)批準(zhǔn)后，可以享受5%、10%或15%的所得稅稅率。有效期至2008年12月31日。（二）投資返還政策。符合上述行業(yè)要求的投資方可享受投資返還政策。即：設(shè)備投資額的50%或頭兩年新創(chuàng)造的就業(yè)崗位工資費(fèi)用的50%可從企業(yè)應(yīng)交納的各種稅款中扣除。在信息技術(shù)行業(yè)中的投資者可享受65%的投資返還政策。如果投資返還額在第一個(gè)完整經(jīng)營(yíng)年度應(yīng)繳稅款中不能完全返還，余額將自動(dòng)增加7%滾入下一年度作為投資返還額。投資返還政策在2008年12月31日以后仍將繼續(xù)實(shí)施。（三）增值額返還政策。該措施適用于那些無(wú)法享受所得稅減免的投資人。企業(yè)可享受將產(chǎn)品增值額在應(yīng)繳納稅款中扣除的優(yōu)惠。上述企業(yè)指新成立的公司，由于它的基準(zhǔn)期內(nèi)產(chǎn)值為零，因此新公司投入生產(chǎn)的頭三年實(shí)行按5%上繳所得稅。該政策到2008年12月31日終止。（四）部分投資計(jì)入經(jīng)營(yíng)成本。設(shè)備投資額的50%，工業(yè)廠房投資額的20%將計(jì)入經(jīng)營(yíng)成本，并從正常利潤(rùn)中扣除，所余利潤(rùn)將作為最終繳納所得稅的依據(jù)。（五）再投資利潤(rùn)所得稅減免。經(jīng)馬新企業(yè)批準(zhǔn)的再投資，其所得稅稅率將從35%降到15.75%。（六）鼓勵(lì)為殘疾人創(chuàng)造就業(yè)崗位。為殘疾人創(chuàng)造就業(yè)崗位的企業(yè)可免除就業(yè)人員的工資稅。（七）財(cái)稅協(xié)定。馬已與許多國(guó)家（主要是歐洲國(guó)家、加拿大、澳大利亞）簽訂財(cái)稅協(xié)定，保證這些國(guó)家的投資者在馬投資利潤(rùn)所得在其母國(guó)免繳任何稅賦。二、非稅收優(yōu)惠政策（一）提供廠房。馬新企業(yè)將向投資人提供所需廠房，其水、電、氣設(shè)施完好，只需安裝設(shè)備便可進(jìn)行生產(chǎn)，且廠房租賃價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)力。（二）軟貸款。符合行業(yè)要求的投資人，經(jīng)馬新企業(yè)批準(zhǔn)后，還將得到為其從金融市場(chǎng)籌集最多為公司投資所需金額75%的低息貸款的協(xié)助，投資人也可以申請(qǐng)貸款利息7.5%的補(bǔ)貼。（三）貸款擔(dān)保。馬新企業(yè)可為投資人提供項(xiàng)目金額75%的貸款擔(dān)保。（四）培訓(xùn)補(bǔ)貼。經(jīng)馬新企業(yè)批準(zhǔn)后，根據(jù)不同行業(yè)，投資方可獲得35-80%的員工培訓(xùn)補(bǔ)貼，員工培訓(xùn)由馬耳他雇傭培訓(xùn)公司（ETC）負(fù)責(zé)。（五）長(zhǎng)期居留、工作許可證。擁有公司40%以上的股東或其指定人可獲得長(zhǎng)期居留許可證，所需工作人員的工作許可證將按公司要求相應(yīng)辦理。三、有關(guān)建議（一）擴(kuò)大中馬企業(yè)界的接觸和交流。近年來(lái)中馬雙方貿(mào)易額快速增長(zhǎng)，其中，馬商根據(jù)市場(chǎng)需求主動(dòng)到我處咨詢或到我國(guó)內(nèi)尋求供貨商的多，而我企業(yè)來(lái)馬開(kāi)拓市場(chǎng)的少，雙方缺乏接觸和了解。因此，國(guó)內(nèi)有關(guān)部門可引導(dǎo)或組織企業(yè)增強(qiáng)與馬企業(yè)和中介組織的交流，增進(jìn)了解，擴(kuò)大貿(mào)易與合作機(jī)會(huì)，充分利用其具有的優(yōu)勢(shì)，不斷挖掘中馬貿(mào)易的潛力。（二）開(kāi)展電子類產(chǎn)品的組裝分銷業(yè)務(wù)。我企業(yè)可利用馬自由港便利的交通運(yùn)輸條件、價(jià)格較低廉的保稅倉(cāng)庫(kù)和廠房進(jìn)行電器設(shè)備零部件進(jìn)口組裝，然后再分銷到歐盟和北非國(guó)家，發(fā)揮馬向周邊地區(qū)輻射的橋梁作用。（三）利用馬法律、政策的有利條件，在醫(yī)藥領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行投資。馬是歐洲僅有的兩個(gè)國(guó)家（另一個(gè)是塞浦路斯），允許復(fù)制、研發(fā)他人一般藥品，并另行專利和商標(biāo)注冊(cè)（但復(fù)制、研發(fā)有著明確規(guī)定，專利年限為20年）。歐盟允許在馬包裝、加工、生產(chǎn)的一般藥品（中藥除外）自由進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。這一規(guī)定有利于中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)盡快掌握國(guó)外先進(jìn)醫(yī)藥技術(shù)，釋放生產(chǎn)能力，進(jìn)入歐盟醫(yī)藥市場(chǎng)。馬耳他使館經(jīng)商處二00四年十一月二十四日
（信息來(lái)源：駐馬耳他經(jīng)商參處子站）
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