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中國離“畢業”水平還很遠


http://whmsebhyy.com 2004年12月08日 12:33 商務部網站

  在線國際商報訊記者石柱報道中國商務部有關人士7日表示,在全面冷靜地觀察中國今天實際情況的基礎上,相信在今后一段時間內,中國仍將需要國際多雙邊援助機構的幫助;中國作為受援國,其發展水平離可以“畢業”還差得很遠。

  在國際上對是否有必要繼續開展對華援助產生質疑的當口,由商務部組織召開、以扶貧為主題的第五次援助國和國際組織政策協調會7日在北京舉行。商務部部長助理易小準對出
席會議的國際、國內來賓說,作為一個中國人和政府官員,“我其實很高興看到這種討論(指上述國際質疑———編者注)的出現”,因為這表明我國在發展,也表明國際社會過去25年中給予我國的發展援助產生了實質效果,但是如果全面冷靜地觀察中國今天的實際情況,相信在今后一段時間內中國仍將需要國際多雙邊援助機構的幫助,國際社會也需要中國的貢獻。中國需要進一步深化同國際社會開展的發展合作。

  他說,中國作為一個中低收入的發展中國家,需要繼續得到國際社會的大力支持。根據聯合國的標準,中低收入國家為人均收入799-2990美元,而中國的人均GDP才剛剛超過1000美元,這說明中國“離‘畢業’的水平還差得很遠”。

  他指出,中國的國情仍然是人口多,底子薄,生產力水平落后,地區發展不平衡。僅在中西部地區,就有2900萬連溫飽問題都未解決的貧困人口。而且,中國在發展進程中還不斷出現一些新的問題,例如地區發展差距繼續擴大、艾滋病病毒感染者持續增加、人口老齡化愈加嚴重、流動人口不斷增多帶來許多社會問題、社會保障能力不足等等。

  易小準表示,未來一段時期,中國政府將繼續實施西部大開發、振興東北老工業基地和促進中部地區崛起戰略,支持革命老區、少數民族地區、邊疆地區和其他欠發達地區加快發展,堅持以人為本,落實全面協調和可持續的科學發展觀。中國政府將與各援助方共同尋找國際對華援助的重點和中國經濟社會發展總體規劃的結合點,積極開展國際發展合作。

  他同時承諾,中國實施無償援助項目的有關部門將不斷提高管理水平,優質高效地實施項目,用好、管好有限的援助資金。

  他說,中國在扶貧開發、平衡地區發展、公共衛生和艾滋病防治、生態資源保護和環境的可持續發展、社會保障體系的建立和完善、人力資源開發和加強政府管理等領域仍存在諸多需求,因此中國政府歡迎所有友好國家和國際組織繼續在上述領域開展廣泛的國際發展合作。易小準認為,在中國的發展進程中,國際多雙邊援助仍繼續發揮其他渠道無可替代的作用。

  記者從商務部國際司了解到,中國今后接受多雙邊無償援助的發展趨勢,從國際無償援助的發展趨勢來看,將面臨從過去的主要以硬件為主轉變為以接受培訓、專家咨詢等形式的軟件為主;從過去的“給予式”為主轉向“參與式”或“開發式”為主的合作;從受援領域來看,未來的重點將主要集中于環境保護、扶貧開發、人力資源開發、公共衛生、政府管理等方面。

  據悉,聯合國開發計劃署、聯合國人口基金、世界銀行、亞洲開發銀行駐華代表處等國際組織以及歐盟、英國、德國、加拿大等近20個援助國駐華代表參加了這次會議。同時,中國國務院扶貧辦、國家西部開發辦、國家振興東北辦、外交部、國家發改委等27個國務院部門以及中西部、東北地區15個省、區、市政府商務主管部門的代表約100人也出席了會議。






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