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財長金人慶昨在《人民日報》撰文首次披露中國為何終結積極財政政策
晨報訊（記者郭淑香）財政部部長金人慶昨天高調評論中央經濟工作會議終結7年的積極財政政策，“展示了中央駕馭經濟全局的藝術日臻成熟”。
金人慶昨天在《人民日報》第二版發表了三千字文章，首次向外界披露中國今后的”
穩健“財政政策。2004年歲末的這場7年積極財政政策之終結，金人慶稱之為“一次科學的相機抉擇”。
過去11年，中國財政政策曾有過兩次大的調整：1993年，為治理通貨膨脹，中國執行了緊縮財政政策，讓經濟“軟著陸”；1998年，為抵御亞洲金融危機，中國實行了積極財政政策，僅國債前后就發了9100億元，終于在2003年走出通貨緊縮的陰影，經濟增速開始領跑全球，但由于投資過大，房地產、原材料等行業去年開始過熱。金人慶說，現在是擴張性財政政策轉向的時候了。
但海外都在猜測，中國穩健的財政政策究竟是什么樣子？
金人慶給出了一個有意思的回答：在宏觀調控上既要防止通貨膨脹的苗頭擴大，又要防止通貨緊縮的趨勢重現；既要對過熱行業降溫，又要支持公共事業等薄弱環節。
這種看似“悖論”的解釋向外界發出一個信號——中國要走一條中庸手法的經濟調控之路，不會大熱大冷，不會搞緊縮財政政策。
行家可以看出，財政部在控制赤字上確實正在采用一個微妙的平衡原理。
中國將在明年減少財政赤字和長期建設國債發行，近期赤字要保持在3000億元左右，明年將降至占整體ＧＤＰ的2％。但中國還必須保持一定的赤字和長期建設國債的規模。
金人慶給出的解釋是：第一，對國債依賴較大的高速增長行業、“收油過猛”會有負面沖擊；第二，中國經濟的大盤子里，農業、教育、衛生等公共領域還要增加投入；第三，保持一定的調控能力，有利于主動地應對國際形勢。
觀察家們會注意到，金人慶最引人注目的表述是，國家將“騰出一部分財力，推進稅制改革，讓市場主體——企業的包包里多一點錢”。這是一個非常重要的新提法，意味著明年一定會有“藏富于企業”的財稅改革大變局。
這次，財政部已經披露了兩個內容，一是今后要大搞7月份在東北試點的增值稅轉型改革；二是內外資企業所得稅合并。
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