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CIO的決策權(quán)在哪里


http://whmsebhyy.com 2004年12月07日 02:00 人民網(wǎng)-國際金融報(bào)

  國際金融報(bào)記者 鄭莉莉 發(fā)自北京

  11月底,由IBM全球服務(wù)部和賽迪集團(tuán)合辦的2004年CIO(首席信息官)成長論壇在京舉行。中國人民大學(xué)信息學(xué)院副教授左美云在論壇上表示,在經(jīng)過CIO的有關(guān)問卷調(diào)查后發(fā)現(xiàn),僅有4.17%的CIO有戰(zhàn)略決策權(quán),多半以上有的只是建議權(quán)。CIO面臨的障礙都是來自外部環(huán)境,其中有資金有限、權(quán)力有限、缺乏技術(shù)人員、不利的組織政策與機(jī)制占的比重較高,
而與業(yè)務(wù)部門不協(xié)調(diào)是其成長本身最大的障礙。

  中國CIO的挑戰(zhàn)

  據(jù)了解,美國《CIO雜志》將CIO定義為負(fù)責(zé)一個(gè)公司或者企業(yè)的信息技術(shù)所有領(lǐng)域的高級管理者,在公司相當(dāng)于副總裁的職務(wù),成為信息主管和首席信息官,與CEO、CIO等共同組成了企業(yè)的高級管理團(tuán)隊(duì),作為高層管理團(tuán)隊(duì)的一員,CIO不僅能促使IT技術(shù)在組織的發(fā)展中發(fā)揮出戰(zhàn)略作用,而且還能夠影響CEO等其他高層管理人員,他們對于組織的業(yè)務(wù)流程、管理制度和發(fā)展戰(zhàn)略有更深刻的認(rèn)識,從而共同推進(jìn)組織的發(fā)展。

  日前,《CIO雜志》在對美國的CIO和CEO的身份、定位和觀點(diǎn)做了一個(gè)調(diào)查,這個(gè)調(diào)查涉及到500多份問卷,在這個(gè)問卷里有一個(gè)很有意思的話題,就是CIO和CEO們分別對什么是最重要的事情的看法并不一致,比如CIO和CEO對IT和業(yè)務(wù)的整合的觀點(diǎn)上,CEO認(rèn)為對IT和業(yè)務(wù)的整合最重要,而CIO只把它排在第三位,CIO排在第一位的卻是通過IT來改善業(yè)務(wù)流程。業(yè)界人士認(rèn)為,這個(gè)結(jié)論或許說明在國外CIO的調(diào)查中,國外的CIO也存在一個(gè)成長的問題。美國CIO2004年現(xiàn)狀調(diào)查顯示,有一個(gè)結(jié)論是完全一致的,就是要想促進(jìn)IT戰(zhàn)略和企業(yè)戰(zhàn)略的融合,CIO就要進(jìn)入決策層,這點(diǎn)既是對美國CIO的挑戰(zhàn),也是對中國CIO的挑戰(zhàn)。

  左美云提到,調(diào)查表明,各單位部門對CIO的頭銜稱呼不一,設(shè)立CIO后各單位最大的變化集中在決策支持和效率水平的提升上。他認(rèn)為,CIO機(jī)制的建立尚缺乏統(tǒng)一、可行的標(biāo)準(zhǔn),政府對建立CIO機(jī)制應(yīng)發(fā)揮一些作用。他建議,全面制定適合于我國的有關(guān)信息資源管理方面的政策和法律,推進(jìn)與CIO相關(guān)的培訓(xùn)認(rèn)證體系、執(zhí)業(yè)資格考試制度,建立和發(fā)展行業(yè)信息協(xié)會(huì)。

  CIO群體遠(yuǎn)沒成長起來

  全國電子信息系統(tǒng)推廣辦公室主任張文云表示,在我國,CIO的決策和地位已經(jīng)開始引起了廣泛的關(guān)注,盡管CIO從一開始就被賦于了很多管理的功能,但在實(shí)際工作中,他們的地位還遠(yuǎn)沒有確定,更多的還停留在技術(shù)層面,有調(diào)查顯示,到2003年初只有5%的企業(yè)明確確立了CIO的職位,60%的CIO準(zhǔn)備在名片上印出CIO,高達(dá)89%的信息化負(fù)責(zé)人認(rèn)為自己根本談不上CIO,從這些數(shù)據(jù)來看,我國的CIO群體還遠(yuǎn)沒有成長起來。

  張文云認(rèn)為,這種CIO群體成長不起來狀況的產(chǎn)生是多方面的,首先是我國企業(yè)信息化的總體應(yīng)用水平還不是很高,大多數(shù)也停留在較低的層面上。其次,隨著企業(yè)信息化的不斷深入,企業(yè)信息化已經(jīng)成為企業(yè)的生命線,CIO在企業(yè)信息化中的戰(zhàn)略作用日益凸顯,這時(shí)候CIO們也需要不斷地成熟,企業(yè)信息化的發(fā)展應(yīng)和CIO的成長互動(dòng),社會(huì)和企業(yè)也需要關(guān)注CIO的成長。另外,CIO更要明確自身角色的變化,共同探索出一條有中國特色的CIO成長之路。

  張文云介紹,我國的有關(guān)專家普遍把企業(yè)信息化分為三個(gè)發(fā)展階段,第一個(gè)階段是初步利用信息技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理和部分子系統(tǒng),以單機(jī)小型局域網(wǎng)構(gòu)成,以減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,提高關(guān)鍵崗位生產(chǎn)效率,關(guān)鍵生產(chǎn)過程的控制,或者提高部分業(yè)務(wù)處理能力的孤立的信息系統(tǒng)。

  第二階段是部分或全部的集成信息系統(tǒng),以先進(jìn)的管理思想為基礎(chǔ),將電子信息技術(shù)與現(xiàn)代管理技術(shù)和先進(jìn)的制造技術(shù)相結(jié)合,應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)的生命周期的各個(gè)階段,通過信息集成、過程優(yōu)化、資源優(yōu)化和組織優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)物流、資金流、信息流和價(jià)值流的流程和優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)人、技術(shù)和經(jīng)營管理三要素的形成,以企業(yè)新品生產(chǎn)研發(fā)和上市快、質(zhì)量好、成本低、服務(wù)好、保護(hù)環(huán)境和提高企業(yè)競爭力為目的,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的現(xiàn)代化管理。第三階段是利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與政府之間、企業(yè)與其他組織之間廣大的信息交流和信息集成,廣泛開展電子商務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的設(shè)計(jì)、制造、管理和貿(mào)易的無紙化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。

  他表示,我國企業(yè)信息化大部分停留在第一階段,少部分發(fā)展到第二階段,極少企業(yè)發(fā)展到第三階段,企業(yè)不同層次的信息化應(yīng)用水平和企業(yè)決策層對CIO的作用缺乏戰(zhàn)略性認(rèn)知,在一定程度上導(dǎo)致了企業(yè)對是否設(shè)立CIO,和CIO應(yīng)有什么樣的地位存在著很大的差異。

  張文云透露,最近,國外有關(guān)專家提出,到2008年IT部門應(yīng)以協(xié)調(diào)服務(wù)和確定業(yè)務(wù)需求為已任,突出了CIO要從技術(shù)角色提升到管理制度和戰(zhàn)略角色等層面這一變革的趨勢,這正是目前中國CIO需要充分認(rèn)識和準(zhǔn)備的。

  推進(jìn)企業(yè)CIO發(fā)展的重點(diǎn)方式

  IBM全球服務(wù)部戰(zhàn)略外包副總經(jīng)理郭世勛表示,對于企業(yè)來說,IT已經(jīng)不再是內(nèi)部的一個(gè)只投入不產(chǎn)出的服務(wù)部門,而是已經(jīng)和業(yè)務(wù)部門緊密結(jié)合,直接為企業(yè)降低成本、獲取收益的部門。CIO在企業(yè)中擔(dān)負(fù)的責(zé)任越來越重要,所以,只有盡快完成角色轉(zhuǎn)換,站到全面管理和戰(zhàn)略發(fā)展的決策層舞臺上,才是當(dāng)前CIO面臨的主要任務(wù)。

  在討論中,有關(guān)人士認(rèn)為,CIO成長的關(guān)鍵在于進(jìn)行IT組織內(nèi)部轉(zhuǎn)型并運(yùn)用行之有效的信息技術(shù)方法推動(dòng)企業(yè)運(yùn)行,并且要具有前瞻性的戰(zhàn)略眼光,將IT技術(shù)和發(fā)展趨勢與企業(yè)發(fā)展結(jié)合在一起。

  郭世勛認(rèn)為,戰(zhàn)略外包是推進(jìn)企業(yè)CIO發(fā)展的重點(diǎn)方式。從概念上說,外包服務(wù),是企業(yè)將全部或部分IT工作包給專業(yè)性公司完成的服務(wù)模式;從公司管理的角度來看,外包服務(wù)更準(zhǔn)確的解釋是策略性地使用外部資源。從長期的業(yè)務(wù)實(shí)踐和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)中可以得出結(jié)論,外包是一種合作雙方為一個(gè)共同目標(biāo)而努力的企業(yè)管理模式。企業(yè)通過各種外包降低成本的同時(shí),在競爭技能、服務(wù)水平以及對市場變化的應(yīng)對能力等方面都獲得了顯著的提高,而且不僅運(yùn)用外包來對輔助性功能進(jìn)行重整,還借助外包業(yè)務(wù)伙伴的專業(yè)化服務(wù)大大改善與企業(yè)成功至關(guān)重要的核心業(yè)務(wù)能力。而企業(yè)CIO們正可以抓住外包這件利器,借助服務(wù)商的力量從系統(tǒng)維護(hù)等基礎(chǔ)工作中脫離出來,同時(shí)還可以利用IT服務(wù)商的專業(yè)優(yōu)勢,為企業(yè)發(fā)展信息化助力。

  《國際金融報(bào)》 (2004年12月07日 第七版)






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