|
引言
上月底，在老撾首都萬象舉行的第八次東盟與中日韓領導人會議(10＋3)上傳來好消息，中國已和東盟簽署《中國－東盟全面經濟合作框架協議貨物貿易協議》。這意味著，從此中國與東盟更廣泛的國家一起對更廣泛的商品種類啟動“零關稅”和大幅度降稅進程。
相比起中國與東盟之間近800億美元的年貿易額，中泰之間近5億美元的蔬菜水果貿易扮演了“試驗田”角色。去年6月18日正式簽署、同年10月1日實施、被稱為“中國－東盟早期收獲”的“中泰果蔬零關稅協議”是當前唯一可供前瞻的范本。
當前更重要的當然是，在下一步中國與東盟間全面啟動貨物貿易合作以及中國與更多地區展開自由貿易合作時，如何操作和部署才能確保更為科學、合理。希望今日本版推出的專題能夠引起業界和讀者對這個話題的關注。
隨著中國－東盟自由貿易區的建設，全國尤其是廣東對東盟的貿易逆差大幅增加。今年1－10月，全國范圍內已經形成174億美元的逆差，其中廣東對東盟的逆差高達115.5億美元。
產業內貿易成逆差主因
作為制造業基地之一，廣東因為加工貿易所產生的產業內貿易成為對東盟逆差最主要來源。廣東省外經貿廳研究所副所長張平指出，由于跨國公司進入東盟東部較發達國家時間較早，而廣東主要是加工貿易基地，所以在貿易方式上，廣東主要從新加坡、馬來西亞等國進口電子元器件，在本地完成組裝后再出口到歐美等國。
“所以不難理解我們為何在對東盟巨額逆差的同時形成了對歐美的順差，同時也解釋了對東盟的逆差為何主要來自其東部較為發達的新加坡、馬來西亞等國。”數據顯示，今年1－10月廣東與東盟僅來自于加工貿易的逆差就為65.6億美元，占了逆差總額一半以上。這也從側面反映出，要從根本上扭轉對東盟逆差局面，一些在加工貿易中處于價值鏈低端的產業必須進行優化升級。
逆差規模雖大但屬正常現象
對于全國及廣東對東盟上百億的逆差，商務部研究院東盟問題專家李光輝指出，這是雙方在自由貿易區建設進程中獲得各自“比較利益”的具體體現。據分析，除卻有產業內貿易產生的逆差，目前從東盟的大宗原材料進口也是逆差的重要來源，如泰國橡膠、印尼石油、新加坡石化產品等。
“我們大可不必擔心該逆差局面，它反而是適應當前我國經濟高速發展階段需求的。”李光輝表示。此次貨物貿易的達成時間，雖然較2002年所簽訂的雙方全面合作框架中預定的時間遲了5個月，但仍能夠在一年多時間中完成針對7000種商品的談判，這一進程較其它自由貿易區相比仍是較快的。“明年7月啟動的降稅進程將促進更多中國以及廣東產品出口。但由于前些年一些質量差的中國產品進入東盟，目前中國貨在東盟的名聲不是很好，這是我們在對東盟出口中應該注意的問題。”
李光輝進一步對未來幾年的對東盟貿易逆差演變趨勢作出預測：“由于當前大量原材料進口和產業內貿易逆差的存在，短期內逆差局面是難以扭轉的。”
專題撰稿 本報記者 謝思佳 程滿清 通訊員 汪沛洋（來源：南方日報）
| 
