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中央決策層已經(jīng)明確明年的財(cái)政政策將由“積極”轉(zhuǎn)為“穩(wěn)健”。據(jù)透露，明年穩(wěn)健財(cái)政政策的具體內(nèi)容將呈現(xiàn)“兩減一加”特點(diǎn)，即減少國債發(fā)行300億元、小規(guī)模削減赤字、增加預(yù)算內(nèi)建設(shè)投資200億元左右。據(jù)透露，考慮到2005年國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然比較有利、國內(nèi)自主性增長能力較強(qiáng)、物價(jià)上漲壓力較大等因素，2005年國債的發(fā)行規(guī)模，將由今年的1100億元調(diào)減到800億元。中央確定的最終目標(biāo)是，幾年后中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資將由目前的300多億元，增加到1000億元，同時(shí)減少國債發(fā)行，直至不發(fā)。
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