對加快打造安徽工業(yè)化省份的分析和幾點思考 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年12月06日 10:45 中華人民共和國國家統(tǒng)計局 | |||||||||
    一、安徽迫切需要工業(yè)化     工業(yè)化即工業(yè)以及工業(yè)的最終成果在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中應(yīng)用的普及程度。實踐證明,工業(yè)化過程是經(jīng)濟發(fā)展過程中不可逾越的階段,這個階段只能縮短,不能跨越。實現(xiàn)我國工業(yè)化的任務(wù),是在新中國成立后第一個五年計劃期間所提出。經(jīng)過半個世紀的建設(shè)與發(fā)展,我國的工業(yè)化水平已有了顯著的提高,但與完成工業(yè)化,實現(xiàn)現(xiàn)代化的
    改革開放以來,我省經(jīng)濟發(fā)展速度在加快,地位在提升,面貌在改變。縱向比,安徽經(jīng)濟的發(fā)展不算慢,但把安徽放到全國經(jīng)濟發(fā)展的坐標系上來觀察,我們不得不面對這尷尬的現(xiàn)實:與兄弟省份相比,這些年安徽經(jīng)濟發(fā)展的腳步滯后了!     1995年安徽人均GDP比全國低30.8%,絕對差額1497元,“九五”末的2000年,較全國低31.2%,絕對差額擴大到2211元。與華東相比,我省人均GDP的差距分別從2857元擴大至5361元;與中部九省相比,差距由348元擴大至1037元。造成如此大的差距原因在于我省工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展不快、不大、不強,或者說與我省工業(yè)經(jīng)濟總規(guī)模較小關(guān)系較大。安徽經(jīng)濟的落后主要原因在于工業(yè)經(jīng)濟的相對落后。     從可比角度觀察(1998年以后工業(yè)為規(guī)模以上統(tǒng)計),1998―2001年,浙江規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展速度為167.6%,福建為144.5%,同期我省為116.3%。從浙江和福建等迅速崛起的經(jīng)濟強省可以看出,工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)、快速增長對其經(jīng)濟的推動作用非常顯著。從國內(nèi)到國外,從理論到現(xiàn)實,無不揭示出工業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟發(fā)展中的巨大促進作用。     安徽作為一個經(jīng)濟欠發(fā)達的省份,要想盡快改變自身落后的局面,早日實現(xiàn)富民強省美好愿望,就必須走好工業(yè)化強省之路,拼盡全力為打造安徽工業(yè)化進程而努力,以實現(xiàn)在不遠的未來達到全面建設(shè)小康社會的這一宏偉目標。     二、安徽工業(yè)化的現(xiàn)狀     (一)工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模迅速擴大。建國初期,安徽工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)及其薄弱。全省只有3800多個包括手工工場在內(nèi)的企業(yè),2.2萬職工,固定資產(chǎn)原值不到1億元,年產(chǎn)值4.45億元,僅占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的17.4%。改革開放前的1978年,工業(yè)產(chǎn)值的比重已上升到60.1%,非農(nóng)業(yè)人口占比由6%上升到12.6%。工業(yè)的發(fā)展,大大改變了安徽省以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主體的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),安徽的工業(yè)化進程明顯加快。     黨的十一屆三中全會后,安徽工業(yè)經(jīng)濟保持了較高的增長速度,已成為推動全省經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,規(guī)模以上工業(yè)(即全部國有和年營業(yè)收入500萬元以上非國有企業(yè))更是全省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支柱。2002年,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3918家,擁有資產(chǎn)3272億元,職工149.36萬人,實現(xiàn)銷售收入2096.2億元,利稅259.2億元。     (二)工業(yè)經(jīng)濟門類比較齊全。經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展,據(jù)統(tǒng)計在39個工業(yè)行業(yè)大類中,我省規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營范圍已涉及到38個行業(yè)大類,工業(yè)產(chǎn)品種類覆蓋全國工業(yè)主要產(chǎn)品統(tǒng)計品種的七成以上。     (三)工業(yè)化進程不斷加快。我省工業(yè)化進程在改革開放中不斷加快,具體表現(xiàn)在:一是人均GDP水平大幅提高。由1990年的1182元,提高到2003年的6455元。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善。第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重不斷上升,從1990年的38.2%提高到2003年的44.8%。三是城鎮(zhèn)化水平有了很大提高。城鎮(zhèn)化率不斷提高是工業(yè)化進程中的重要特征,我省城鎮(zhèn)化率已由1978年的12.6%上升到2003年的32%。四是工業(yè)化程度系數(shù)不斷提高。工業(yè)化程度系數(shù)是以增加值標準和勞動力標準來衡量工業(yè)化發(fā)展水平的重要指標,是國際流行而實用的工業(yè)化水平分析指標(工業(yè)化程度系數(shù)=增加值貢獻值+勞動力貢獻值)。系數(shù)為1時,即進入工業(yè)化階段。我省的工業(yè)化程度系數(shù),已由1990年的0.392提高到2001年的0.712,表明我省工業(yè)化進程逐步加快。     但總起來看,與全國相比,我省的工業(yè)化水平還處于一個較低的水平(1997年,全國總體工業(yè)化程度系數(shù)為1,進入工業(yè)化社會)。對于安徽來說,實現(xiàn)工業(yè)化的任務(wù)仍然十分艱巨,我省工業(yè)化的道路還比較漫長。     三、安徽工業(yè)化的脊梁     誠然,安徽迫切需要加快工業(yè)化的步伐,然而誰將是現(xiàn)在和未來實現(xiàn)安徽工業(yè)化的脊梁,從而構(gòu)成主體和骨干,充當安徽工業(yè)化的排頭兵和領(lǐng)頭羊呢?毫無疑問,這將是我省的大企業(yè)和大集團。大企業(yè)大集團是國民經(jīng)濟的支柱,在某種程度上代表著一個國家、一個地區(qū)的經(jīng)濟實力,也是經(jīng)濟發(fā)展的象征。江澤民同志曾經(jīng)指出“一個國家的經(jīng)濟發(fā)展,工業(yè)化的實現(xiàn),經(jīng)濟整體素質(zhì)的提高,主要依靠大型企業(yè)和企業(yè)集團。”     最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,到2003年底,我省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有4158家,擁有資產(chǎn)3719.5億元,實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入2620.3億元,創(chuàng)造利潤168.5億元,增加值881.5億元。其中,大中型工業(yè)企業(yè)有547家,只占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的13.2%,但其資產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品銷售收入?yún)s占規(guī)模以上工業(yè)的81.8%和76.6%,實現(xiàn)利潤150.4億元,占全部的89.3%。由此可見,大中型企業(yè)已成為我省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的骨干。     特別是最近幾年,隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化,企業(yè)破產(chǎn)、兼并、重組等現(xiàn)象十分普遍,極大地促進了企業(yè)組織形式和經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變,涌現(xiàn)出了一批較單法人企業(yè)更高級的企業(yè)組織形式----企業(yè)集團。企業(yè)集團作為一個多法人的企事業(yè)聯(lián)合體,具有較傳統(tǒng)單體企業(yè)更大的優(yōu)勢,尤其是在資源的配置和綜合利用,企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,抗風險能力以及規(guī)模擴張等方面更加突出。以2001年為例,當年全省具有一定規(guī)模的工業(yè)企業(yè)集團有78家,只占全省規(guī)模以上工業(yè)的2.1%,但資產(chǎn)總量卻占到57%,產(chǎn)品銷收入占47.2%,利潤總額占37.7%。勞動生產(chǎn)率水平也大大高于同期全省工業(yè)企業(yè)的平均水平,以人均主營業(yè)務(wù)收入指標計算,集團人均水平較全省平均水平高28.7%。     在我省企業(yè)集團中,最為耀眼的是21家省級重點企業(yè)集團,它們是我省企業(yè)中的航母,是全省工業(yè)經(jīng)濟的頂梁柱。1997年開始,我省實施扶優(yōu)扶強,發(fā)展大企業(yè)大集團戰(zhàn)略,首先啟動15家重點企業(yè)集團試點工作,而后又擴至21家重點企業(yè)集團。目前,全省已有馬鋼集團、安徽省電力公司、安徽海螺集團、淮南礦業(yè)集團、銅陵有色金屬集團、淮北礦業(yè)集團、皖能集團等7家企業(yè)集團資產(chǎn)已超百億元,全省重點企業(yè)集團戶均資產(chǎn)規(guī)模達81.3億元。2003年,營業(yè)收入突破百億元大關(guān)的工業(yè)企業(yè)集團已有4家。這些大企業(yè)集團的生產(chǎn)經(jīng)營對全省工業(yè)經(jīng)濟以至全省經(jīng)濟的發(fā)展影響巨大。     四、安徽工業(yè)化的亮點     在加快我省工業(yè)化的進程中,目前已涌現(xiàn)出一些有成長潛力的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè),今后必將成為我省加快實現(xiàn)工業(yè)化進程的亮點。     亮點之一:以工業(yè)園區(qū)為代表的新興工業(yè)企業(yè),目前已成為加速我省工業(yè)化進程的重要推動力量。園區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)大多是科技含量高,經(jīng)濟效益好,資源消耗低,環(huán)境污染少等符合可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)企業(yè)。     亮點之二:以汽車工業(yè)為代表的加工制造業(yè)即將成為安徽工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支柱行業(yè)。近幾年來,我省汽車工業(yè)表現(xiàn)不俗,在拉動我省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中已成重要力量,著力打造我省汽車工業(yè),充分發(fā)揮汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的帶動作用,在現(xiàn)在和今后都必將成為我省經(jīng)濟快速增長的關(guān)鍵。     亮點之三:以海螺型材(資訊 行情 論壇)、國風塑業(yè)(資訊 行情 論壇)以及銅陵的銅加工業(yè)等為代表的新型原材料工業(yè),以及我省的煤炭、鋼鐵等基礎(chǔ)原材料工業(yè)將成為加速我省工業(yè)發(fā)展的一大亮點。長期以來,以采掘、加工為主的原材料工業(yè)是我省工業(yè)經(jīng)濟的一大特色,隨著我國新一輪經(jīng)濟增長的臨近,對新型原材料和基礎(chǔ)原材料的需求日益膨脹,必將對我省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來新的機遇,這將在很大程度上加速推進我省工業(yè)化的進程。     亮點之四:以豐原生化(資訊 行情 論壇)、古井集團為代表的生物、醫(yī)藥、化工企業(yè),將會充分利用我省豐富的農(nóng)產(chǎn)品(資訊 行情 論壇)資源優(yōu)勢發(fā)展為商品經(jīng)濟優(yōu)勢,成為推動我省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主力。     亮點之五:以科大創(chuàng)新(資訊 行情 論壇)、四創(chuàng)電子(資訊 行情 論壇)等為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),將充分發(fā)揮我省科研院所的人才優(yōu)勢和整體力量,以加速科技成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的進程,提升我省企業(yè)的市場競爭能力。     五、安徽工業(yè)化的方向     黨的十六大報告深刻分析了我們黨和國家面臨的新形勢、新任務(wù),科學作出了新世紀頭20年是我國一個重要戰(zhàn)略機遇期的正確判斷,提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,為全國各族人民勾畫了一幅幸福美好的宏偉藍圖。實現(xiàn)這一美景離不開工業(yè)化,工業(yè)化進程的快慢、好壞將決定我國建設(shè)小康社會的步伐和質(zhì)量。站在新世紀的起點,回首安徽工業(yè)化的歷程,展望未來安徽工業(yè)化的前景,我們應(yīng)充滿必勝的信心。     安徽人民對安徽經(jīng)濟的快速、持續(xù)、健康發(fā)展過去已經(jīng)傾注了大量心血,構(gòu)筑起了安徽今天比較完善的工業(yè)經(jīng)濟體系,安徽的各種優(yōu)勢不容懷疑。如果說我們曾經(jīng)錯失過大發(fā)展的機遇,而今機遇再次降臨。正如黨的十六大報告所述“二十一世紀頭二十年,對我國來說,是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。”對于這一戰(zhàn)略機遇期,我們該如何抓住?2003年初,在全省十屆人代會上,王金山省長在《政府工作報告》中明確指出,“加速現(xiàn)代化,重在工業(yè)化”。因此,在加速我省工業(yè)化進程中,我們必須要做到六個樹立:一是要牢固樹立科學的發(fā)展觀;二是要牢固樹立工業(yè)強省的觀念;三是要牢固樹立大力發(fā)展加工制造業(yè)的觀念;四是要牢固樹立做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的觀念;五是要牢固樹立大力發(fā)展民營經(jīng)濟的觀念;六是要牢固樹立重點抓好一大批重點骨干企業(yè)的觀念。過去有人在總結(jié)經(jīng)濟強省浙江省發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的經(jīng)驗時感悟到,浙江省上上下下體現(xiàn)出四個“千”,即:“千方百計、千辛萬苦、千山萬水、千言萬語”圍繞著一個目的。他們就是靠這種精神去創(chuàng)業(yè),成就了今天令人刮目相看的浙江經(jīng)濟,相信這對加快我省工業(yè)化發(fā)展的進程也會有所啟迪。
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