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本報12月2日報道了美國商務部對來自中國和越南冷凍及罐裝暖水蝦的反傾銷調查終裁結果：57家中國企業中的4家抽樣企業，除湛江國聯水產外，其他3家均低于正常價值在美銷售涉案產品，傾銷幅度為0．07％－112．81％，35家企業獲得了55．23％的平均稅率，其他企業被裁定112．81％的稅率。
美國對中國蝦產品的“災難性裁決”及其顯然不公正的做法，不僅在我國業界引起了
強烈反響，而且也遭到了美國蝦加工企業和零售商的強烈反對。那么，美國的反傾銷做法能否有效解決問題？中國涉案企業該何去何從？
反傾銷無助于問題有效解決
“我們將繼續密切關注本案的進展情況。”商務部公平貿易局負責人認為，美國蝦產業自身無法滿足其國內消費者的需求，進口蝦產品不但是美國國內市場的需要，也為美國內創造了大量的就業機會，這符合美國自身的利益，美國應正視這一事實。
該負責人表示，中國對美出口蝦產品之所以具有競爭力，是由于中國適宜的氣候條件和較低的勞動力成本。而且，中國蝦產業中的企業主要是中小企業，根本不可能以低于正常價值的方式對美出口。
據了解，許多美國蝦加工企業和零售商都強烈反對美政府對蝦產品采取反傾銷措施。這些廠商表示，加工及銷售進口蝦產品為美國創造了大量工作機會，美商務部的征稅裁決將會使該行業的許多工人失業。
美國蝦反傾銷案申訴組織聲稱受到的“損害”，其原因是管理費用過高、油價上升、野生蝦減少等客觀原因導致捕撈業成本上升，并非是進口蝦產品造成的。訴諸反傾銷措施，限制蝦產品的進口根本無助于這一問題的有效解決。該負責人說：“我們希望美國際貿易委員會在損害問題上能夠做出客觀、公正的最終裁決，給予中國企業公平待遇。”
涉案企業調整產品戰略
“美國商務部對我公司裁定的稅率為0．07％，這視同為零關稅，對我公司來講已經是最好的結果了。”湛江國聯水產公司負責人陳漢向記者表示。但陳漢同時認為，“美國商務部的裁決本身是不公平的，美國不承認我國市場經濟地位，以替代國標準來衡量我國企業是否存在傾銷，這對我國的企業是不利的。美國對我國其他企業征收高額關稅，這對于我國整個蝦產業來講，無疑是毀滅性的打擊。”
陳漢提醒同業，一定要樹立反傾銷的意識，盡早建立完善的預警機制，一旦受到調查，要積極應對，維護自己的利益。同時也希望我們國家的市場經濟地位能早日得到其他國家、尤其是美國等發達國家的承認，只有國家發展，企業才會受益。
而令記者不解的是，汕頭紅園食品、中聯水產等其他幾家被裁定高關稅的企業面對記者的采訪卻緘默不語。汕頭紅園食品公司的職員在接到記者電話采訪后，表示須請示有關負責人，當記者再次與企業聯系時卻被明確告知，“負責人不接受采訪。”中聯食品（大連）有限公司企管部的負責人則告訴記者：“公司的主管負責人今天不在。”
據記者了解，美國對蝦產品反傾銷案對我國相關產業的影響相當大的。以汕頭市為例，今年上半年我國對美出口蝦產品同比下降了58．5％，出口額同比下降64．2％。
記者從其它渠道了解到，目前國內一些涉案企業已計劃調整產品戰略和市場戰略，開拓加拿大、澳大利亞及歐盟等地市場，以化解企業的出口風險；同時，擬加大生產被反傾銷產品之外的深加工產品，像面包蝦、熟蝦等。
盡早準備司法救濟
“應該說我國企業在本案上還存在法律途徑上訴的可能，”中國食品土畜進出口商會副秘書長張志彪表示，“按照有關程序，我國企業可以提起上訴，而且美國國際貿易委員會（ITC）在明年還應對美商務部的裁決做出行政復審，如果企業組織起來，繼續走司法救濟的程序，即使很難對最終結果做出預計，但至少可以贏得一個獲得公平待遇的機會。”
張志彪告訴記者，美國商務部的裁定標準帶有明顯的貿易保護色彩，甚至連美國的媒體也表示這種做法對中國企業不公平，美國政府應該看到我國企業的產品對美國消費者和美國市場的貢獻，在做出最終裁決時應該權衡利弊。
張志彪表示，中國食品土畜進出口商會將利用美國ITC于明年1月12日做出終裁行政受審前的有限時間，積極與相關企業協商，全力幫助企業爭取獲得有利的結果。同時，張志彪也提醒相關企業注意，如果要走司法途徑，一定要盡早準備，畢竟留給我們企業的時間不多了。
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