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江南雨
據12月2日《南方周末》報道，全國人大代表王廷江毆打空警事件發生后，民航總局已就臨沂機場圍欄、保安、警戒設施狀況進行調查，相關領導已對臨沂一類的地方小機場的安全保障擔憂。
筆者認為，王廷江等人引發的治安案件，固然警示了民航安全硬件設施、保安管理等方面的軟肋，有必要落實有關安全保衛標準，但是，不應忽視公平營商環境也是民航安全屏障的有機組成部分，對緩釋民航與旅客間矛盾、避免或減少雙方糾紛同樣有國家強制力無法替代的重要作用，
警察、保安隊伍、圍欄、警戒設施，都打有國家強制力的印記，與法律一起構成民航安全的最后一道放線。但在現代民主與法治社會中，公共管理秩序維護，不能單純依賴國家機器的暴力行為及其威懾作用，還要發揮道德、民主的作用，營造公開、公正、公平的營商環境，維護社會心理的穩定。而不正當競爭、不公平的營商環境，則會破壞交易各方間的感情，造成心理失衡，埋下糾紛種子，任何不起眼的“導火索因素”，都可能誘發激烈沖突，釀成惡性公共事件。
臨沂機場的惡性事件，當然存在王廷江及其屬下的個人品質缺陷、法制觀念方面的問題，他們該擔何責，有關部門正在查處，本文不贅述。需要指出的是，王廷江及其屬下的問題，不能取代，也不能掩蓋山東航空公司對臨沂旅客的價格歧視和這種歧視對當地旅客長期的心理傷害，以及為臨沂民航管理帶來的安全隱患。
據《南方周末》等媒體報道，由廣州經臨沂飛往青島的航班，到臨沂的機票要1100元，而到青島的機票打折后只要700元。對此，臨沂旅游局局長認為已形成“臨沂旅客與山航多年積怨”，而航空公司則稱為“市場行為”。那么，臨沂旅客很自然會用“市場行為”來應對。據報道，王廷江等就曾采取購買廣州到青島機票而在臨沂下機的辦法來對付，這樣，不僅給山航造成中途停機后核查乘客人數的管理困難，也使他們對臨沂乘客的“市場行為”失效。于是，人們看到了被王廷江詛咒為“全國的飛機都沒這個破規定”的強制執行——臨沂乘客下飛機不僅要驗登機牌，還要查飛機票，買去青島票或拒絕檢查者，就不準下飛機。而這引發王廷江怒火的規定，卻無法從《民用航空安全保衛條例》等法規上找到依據。
“市場行為”的特點，是由市場交易各方按價值規律等公平交易法則，自發調整彼此關系。航空公司在交易中，既是一方交易者，又同時扮演了規則制定者、執行監督者、裁判員的多重角色，要用強制力逼迫臨沂乘客屈從其帶有明顯價格歧視色彩的政策。王廷江的蠻干，轉移了人們對山航霸道規定的注意力，但是，法制社會和民航總局，都不應就此認可該規定的合理、合情、合法性。
臨沂的價格歧視現象，在其他支線運輸中可能也存在。營銷政策的隱性安全障礙，值得民航總局重視，并盡快排除。
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