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加強上市公司監管 中國股市也要“虎山行”


http://whmsebhyy.com 2004年12月03日 05:44 上海證券報網絡版

  香港廉政公署日前采取代號為虎山行的行動,拘捕了涉嫌透過貪污手法進行詐騙及挪用公司資金的創維數碼黃宏生兄弟。昨日,黃氏兄弟又被起訴至法院。

  這次黃宏生及其兄弟被指控犯有串謀偷竊罪。法院的審判記錄顯示,黃宏生及黃培升于2000年11月1日至2003年4月25日期間,在香港與羅玉英(黃的母親)一起串謀偷竊一項據法權產,即匯豐銀行欠創維數碼控股有限公司一筆4837.8萬港元的錢款,而這筆款項是創維
數碼的財產。這項指控在滬深股市,大概就是屬于大股東占款的一種。

  同樣的行為因為發生在不同的地方,最后的境遇迥然不同,真發人深思。

  前幾天,新華社記者撰寫了一篇題為477次譴責難擋高管卷財外逃的文章。文章披露了這樣一組數據,2001年4月以來,先后有61家滬市上市公司受到上證所77次公開譴責,477人(次)上市公司董事、監事和高級管理人員因未能勤勉盡責遭公開譴責。今年1月以來,共有10位上市公司高管外逃,卷走的資金或造成的資金黑洞近百億元。然而,盡管上市公司財務造假、虛假上市等現象比較普遍,盡管上市公司失信行為層出不窮,卻很少有董事因此而受到刑事處罰。市場監管者對他們所能采取的手段,除了譴責、警告、終身禁入外,至多不過是極為有限的經濟處罰。相對于違規可能帶來的巨額收益,顯然只是九牛一毛。違規成本的低下,違規收益的巨大,如此性價比,實際上為居心叵測者提供了巨大的犯禁空間。前些年的億安科技事發,雖然曾開出8.98億的罰單,但董事長早就逃之夭夭,這張天大的罰單于是成了沒有罰單。對違法者不能究,或者究不了,造假競爭的屢見不鮮便是不可避免的了。

  制止這種態勢的惡性膨脹要標本兼治。重要的一著是加強公司治理。按照央行行長周小川的說法,中國資本市場的發展在很大程度上取決于上市公司的質量,而上市公司質量與公司治理直接相關。證監會主席尚福林則更明確指出,加強公司治理建設要從改善內部治理結構和強化外部約束入手,雙管齊下,以此來保護社會公眾股東的合法權益,提升資本市場的投資價值。這些話當然都很對。但如果一些上市公司依然不講誠信,那就應該強化鐵約束,動真格地施以懲戒,罰得他傾家蕩產、惡名昭彰,以違法吃虧的倒逼機制,促成公司治理取得實質性進步。

  黃宏生在香港犯事以及犯事后的境遇,既說明依法治市的要緊,也說明唯有依法治市才能純潔市場,提升投資者信心。就此,我們呼吁,滬深股市也來幾次虎山行。上海證券報上證報評論員






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