|
美終裁平均稅率高達55％封死中國蝦出口大門
湛江國聯(lián)零稅率死里逃生
美國商務部(DOC)11月30日裁定，對中國出口美國的溫水蝦征收27.89％到112.81％不等的反傾銷稅。參與對蝦反傾銷案應訴的中國50多家對蝦出口企業(yè)中，有30余家將獲得55％
的平均稅率(之前，DOC初裁的平均稅率為46％)，而未參與應訴的對蝦出口企業(yè)將被征收112.81％的反傾銷稅，只有湛江國聯(lián)獲得了零稅率。
業(yè)內(nèi)人士認為，這將意味著美國對中國蝦完全關上了大門。
代表團今在美再度抗辯
明年1月20日，美國國際貿(mào)易委員會(ITC)將對來自中國的進口蝦是否對美國相關產(chǎn)業(yè)造成損害進行終裁，如果判定損害或損害威脅成立，則上述反傾銷稅生效。美國還認定緊急狀態(tài)存在，意味著可對中國蝦征收反傾銷稅進行90天的追溯。
據(jù)悉，由中國商務部、廣東省外經(jīng)貿(mào)部門的負責人、企業(yè)代表、中方企業(yè)律師組成的代表團已抵達美國，將參加今天在美國舉行的ITC聽證會，對反傾銷案進行再度抗辯。
代理獲得零稅率的國聯(lián)進行反傾銷應訴的上海天域律師事務所律師陳汪杰稱，面對如此高的反傾銷稅率，中國出口企業(yè)根本無法與別國企業(yè)競爭，即便是獲得55％的平均稅率，企業(yè)也“不可能做”，更不用說高達112.81％的反傾銷稅率。目前，被美國調查的六國中，唯有中國被裁定的反傾銷稅率畸高，顯示美方認定中國對蝦出口對美國市場造成了損害，所以ITC的最終裁定將肯定為“有損害”，目前的抗辯已沒有意義。
高稅率令企業(yè)無法承受
由美國南部8個州的蝦生產(chǎn)和加工商組成的南方蝦業(yè)聯(lián)盟于去年12月向美國政府提出申請，要求對來自中國、泰國、越南、印度、巴西和厄瓜多爾等國的進口蝦實施反傾銷措施。
在美國初步裁定傾銷稅率后，我國共有4家蝦類加工企業(yè)參與了第二輪反傾銷應訴。這四家企業(yè)分別為湛江國聯(lián)、汕頭紅園、誼林與中聯(lián)。
在美國商務部的這次最終裁定中，湛江國聯(lián)獲得零稅率，汕頭紅園的反傾銷稅率則從初裁的7.67％上升到27.89％，而中國蝦企業(yè)獲得的平均稅率也從46％上升到55％。
廣東省水產(chǎn)與流通協(xié)會秘書長鄧家焯表示，高達55％的平均稅率將使我國蝦企業(yè)的對美出口業(yè)務變得很困難。
作為美國海鮮消費的最大門類，美國市場溫水蝦90％依靠進口，因此對進口蝦征收高額反傾銷稅引起美國進口商和零售商的強烈反應。美國進口商認為，美國蝦產(chǎn)業(yè)靠野生捕撈，當然不能與外國人工低成本養(yǎng)殖競爭。美國零售商組織“蝦特種部隊”主席史蒂文斯說，他們將繼續(xù)與這種不公平、沒道理的稅收作斗爭，因為這將損害美國家庭和生意人的利益；美國依賴進口蝦的超市、餐館、批發(fā)商、運輸商等涉及的就業(yè)人數(shù)是蝦產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的20倍。
湛江國聯(lián)獲得零稅率
與此同時，美國也對泰國、印度、巴西、厄瓜多爾和越南的蝦提出了反傾銷指控，但因為美國目前不承認中國和越南的市場經(jīng)濟地位，因此將中國和越南與其它國家分開處理。越南蝦被裁定征收4.13％到25.16％不等的反傾銷稅，遠遠低于中國蝦所被裁定的稅率。據(jù)悉，美國商務部將于本月晚些時候就其它4國的蝦出口作出最終裁定。
廣東環(huán)宇京茂律師事務所謝成巧說，由于美國承認泰國、印度、巴西、厄瓜多爾的市場經(jīng)濟地位，相信DOC對這四國的反傾銷稅率不會高過中國。
最令業(yè)內(nèi)人士驚喜的是，湛江國聯(lián)水產(chǎn)開發(fā)有限公司獲得零稅率，這也是目前為止六國所有參與應訴企業(yè)中唯一一家獲得零稅率的公司。
美國商務部作出這一裁定的理由是，除湛江國聯(lián)公司外，其它中國公司出口美國蝦的價格“低于公平價值”。
湛江國聯(lián)水產(chǎn)公司董事總經(jīng)理李忠告訴記者，之所以國聯(lián)能獲得零稅率，是因為國聯(lián)按市場規(guī)則辦事，按WTO的規(guī)則做生意。
代理國聯(lián)反傾銷應訴的上海天域律師事務所陳汪杰律師告訴記者，美國方面主要的考察點在于，中國企業(yè)是否具備健全的內(nèi)部管理體制、健全的財務數(shù)據(jù)、是否有接受來自政府的補貼(也即是否為完全市場意義上的公司)，國聯(lián)在這些方面做得令美方滿意。同時，企業(yè)的應訴態(tài)度、是否積極回答問卷、不回避美方問題等等也會對贏得訴訟起到了良好的作用。而相當多數(shù)企業(yè)由于財務數(shù)據(jù)不健全、消極觀望，導致應訴失敗。
本報記者 王暉輝（來源：南方日報）
| 
